[梧州市人社局]關(guān)于做好2024年度全市職稱評(píng)審工作的通知
來源:梧州市人力資源和社會(huì)保障局 發(fā)布時(shí)間:2024-07-10
各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、職改辦,市各系列職改辦,各有關(guān)單位:
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評(píng)審管理服務(wù)暫行辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2024年度全區(qū)職稱評(píng)審工作的通知》及有關(guān)文件精神,現(xiàn)就做好2024年度全市職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)對(duì)象和范圍
在我市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位(以下稱“用人單位”)中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員和從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù),符合相應(yīng)職稱評(píng)審條件的,可按規(guī)定申報(bào)職稱。有以下情形的人員不得申報(bào):
(一)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)。因機(jī)構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理,在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員除外。
(二)已辦理離退休手續(xù)或已達(dá)到法定退休年齡的人員。按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者除外。
(三)受到記過以上處分,在受處分期間的事業(yè)單位工作人員。
(四)因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查的專業(yè)技術(shù)人員,或受到違紀(jì)違法處分處罰仍在處分處罰影響期內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員。
(五)記入職稱評(píng)審誠信檔案庫,仍在記錄期限的專業(yè)技術(shù)人員。
申報(bào)后出現(xiàn)上述情形的人員,其評(píng)審結(jié)果不予確認(rèn)。
二、申報(bào)途徑
(一)申報(bào)人應(yīng)通過其人事勞動(dòng)關(guān)系所在單位申報(bào)。除銀行、保險(xiǎn)公司等法律法規(guī)明確規(guī)定具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機(jī)構(gòu)外,申報(bào)人不得選擇不具有獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)作為申報(bào)單位。
(二)民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員、自由職業(yè)者,按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第二十一條規(guī)定的途徑申報(bào)。
(三)中直、區(qū)直駐梧單位或外市單位駐梧分支機(jī)構(gòu)(分公司)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)按照本單位(系統(tǒng))統(tǒng)一渠道申報(bào)。確需在我市參加職稱評(píng)審或委托我市代為評(píng)審的,由中直或區(qū)直單位組織人事部門、省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門或其他有權(quán)限的單位出具授權(quán)或委托函(模板見附件1、2),按照我市職稱評(píng)審有關(guān)要求申報(bào)評(píng)審。
(四)本地區(qū)本部門不具備條件組建相應(yīng)評(píng)委會(huì)的,可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第三十三條規(guī)定,委托其他具有相應(yīng)評(píng)審權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審。
三、申報(bào)材料及要求
(一)推行材料清單制。
各系列(行業(yè))主管部門應(yīng)對(duì)照評(píng)審條件及有關(guān)文件要求,在自治區(qū)各系列(行業(yè))擬定的職稱申報(bào)材料清單基礎(chǔ)上,完善我市的申報(bào)材料清單。學(xué)歷、資歷起算時(shí)間以自治區(qū)各系列(行業(yè))主管部門的規(guī)定為準(zhǔn),并在部署文件中列明。原則上不得要求申報(bào)人提供清單以外的材料。
(二)通過數(shù)據(jù)共享精簡(jiǎn)核驗(yàn)申報(bào)材料。
各行業(yè)繼續(xù)教育專業(yè)科目及學(xué)時(shí)完成情況應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)共享的方式對(duì)接到廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng),減輕申報(bào)人重復(fù)提交材料的負(fù)擔(dān)。申報(bào)人按各系列(行業(yè))部署文件和申報(bào)系統(tǒng)設(shè)置的要求,在規(guī)定期限內(nèi)填報(bào)材料。學(xué)歷、下一級(jí)職稱證書、社保關(guān)系、繼續(xù)教育等已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的,不再要求重復(fù)提供;未能通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的,需上傳相關(guān)材料。
1.學(xué)歷情況由用人單位或推薦單位通過個(gè)人檔案、教育部學(xué)信網(wǎng)等方式進(jìn)行核驗(yàn)。教育部學(xué)信網(wǎng)不能夠查詢到學(xué)歷的需提供學(xué)歷證書、查檔材料或?qū)W歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的學(xué)歷認(rèn)證等相關(guān)材料。
2.下一級(jí)職稱證書信息在職稱申報(bào)系統(tǒng)中能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享獲取的,不再要求提供職稱證書材料。
3.參加繼續(xù)教育要求。申報(bào)人應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育,及時(shí)登錄廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://ptce.gx12333.net/)進(jìn)行學(xué)時(shí)登記。申報(bào)前需完成2024年度公需科目學(xué)習(xí)考試任務(wù);2023年度繼續(xù)教育(含公需科目和專業(yè)科目)學(xué)時(shí)完成情況,作為推薦參評(píng)的重要參考條件,行業(yè)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4.申報(bào)人身份性質(zhì)核驗(yàn)。工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由各級(jí)評(píng)委會(huì)組建單位通過社保數(shù)據(jù)共享或向社保部門核實(shí)等方式核驗(yàn)。民營企業(yè)申報(bào)人員原則上應(yīng)有在申報(bào)單位連續(xù)6個(gè)月以上(不含申報(bào)當(dāng)月)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄;對(duì)于6個(gè)月內(nèi)工作單位有變動(dòng)的,應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料,由各級(jí)評(píng)委會(huì)組建單位核實(shí)。自由職業(yè)申報(bào)人員從申報(bào)當(dāng)月起前6個(gè)月(不含當(dāng)月)沒有以單位名義繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)記錄。審查中發(fā)現(xiàn)申報(bào)人工作經(jīng)歷與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄不符,經(jīng)核實(shí)為填報(bào)虛假信息或提供虛假材料的,不予接收材料,進(jìn)入評(píng)審結(jié)果公示期或取得職稱的,按桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第四十九條規(guī)定查處。
5.加強(qiáng)學(xué)術(shù)成果審查核驗(yàn)。在申報(bào)系統(tǒng)中設(shè)置學(xué)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能,搭建涉嫌非法出版物數(shù)據(jù)庫,與申報(bào)人提交的刊物自動(dòng)對(duì)比,標(biāo)記風(fēng)險(xiǎn)刊物。申報(bào)人應(yīng)根據(jù)提示自行核驗(yàn)并提供核驗(yàn)相關(guān)材料,各級(jí)審核部門應(yīng)加大對(duì)標(biāo)記風(fēng)險(xiǎn)刊物的審核力度。
(三)申報(bào)材料真實(shí)性和完整性要求。
申報(bào)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第十九條規(guī)定,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)主要責(zé)任。申報(bào)人提交申報(bào)材料前須自行對(duì)學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果、學(xué)術(shù)成果等材料進(jìn)行檢查核實(shí),并作出承諾。經(jīng)查有抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為,或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為的,按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》和桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件等規(guī)定處理。
四、審核推薦程序和要求
(一)單位審核推薦。
1.嚴(yán)格落實(shí)審核責(zé)任。用人單位要切實(shí)履行好推薦申報(bào)主體責(zé)任,加大對(duì)申報(bào)人員材料真實(shí)性和完整性審查力度,明確審核責(zé)任人,簽署承諾書,落實(shí)審核責(zé)任。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,要充分考慮本單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況推薦申報(bào)人選,原則上必須按照1:3的比例推薦,達(dá)不到1:3比例的,單位要說明原因;同時(shí)需填寫《2024年度梧州市職稱評(píng)審空缺崗位匯總表》(附件3),經(jīng)主管部門和人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)后,在報(bào)送評(píng)審材料時(shí)報(bào)到評(píng)委會(huì)組建單位,評(píng)委會(huì)組建單位綜合考慮各種因素后,合理確定評(píng)審?fù)ㄟ^率。
基層單位推薦人選,在審核中發(fā)現(xiàn)不符合條件人員占比達(dá)到或超過本單位申報(bào)總數(shù)10%的,由推薦單位作出說明,主管部門應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)。主管部門審核推薦人選,在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)不符合條件人數(shù)占比達(dá)到或超過主管部門審核推薦20%的,由推薦單位作出說明并報(bào)送書面整改方案,各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)在本領(lǐng)域范圍內(nèi)對(duì)該主管部門予以通報(bào),視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報(bào)權(quán)限。在確認(rèn)或備案的評(píng)審結(jié)果復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題人數(shù)占評(píng)審總?cè)藬?shù)10%及以上的評(píng)委會(huì),由各級(jí)職改部門予以通報(bào)。
2.規(guī)范審核推薦程序。用人單位要嚴(yán)格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦。對(duì)申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果和論文著作等材料,由審核推薦單位審核原件并核實(shí)真實(shí)性后,在申報(bào)系統(tǒng)據(jù)實(shí)填寫審核結(jié)果。
各單位應(yīng)按規(guī)定成立職稱審議推薦小組,對(duì)符合評(píng)審條件的申報(bào)人進(jìn)行審議。申報(bào)高級(jí)職稱人員,在審議前應(yīng)采取答辯或說課等方式進(jìn)行考評(píng),并由用人單位在申報(bào)系統(tǒng)中填寫答辯意見。單位審議推薦專家達(dá)不到有關(guān)規(guī)定的,可以邀請(qǐng)外單位專家或委托外單位進(jìn)行。
各單位應(yīng)對(duì)所有申報(bào)人員的申報(bào)情況、申報(bào)材料進(jìn)行公示。公示完成后,如果申報(bào)人申報(bào)情況及申報(bào)材料發(fā)生變更的,各單位應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行補(bǔ)充公示。公示和補(bǔ)充公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
各單位對(duì)審議通過且公示無異議的申報(bào)人出具單位推薦意見,推薦意見應(yīng)對(duì)申報(bào)人在“思想品德、工作成績(jī)、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評(píng)價(jià)且明確是否同意推薦。申報(bào)人不符合申報(bào)條件或?qū)徸h不通過,單位沒有出具推薦意見或出具不同意推薦意見,以及有其他不宜推薦情形的,單位不得推薦。
(二)主管部門審核。
各級(jí)主管部門要按權(quán)限對(duì)單位審核推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯(cuò),加強(qiáng)對(duì)單位推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報(bào)材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。
(三)職改部門審核。
1.評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)審核申報(bào)單位和主管部門履職情況,重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對(duì)象基本條件等,嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對(duì)象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報(bào)材料報(bào)送評(píng)委會(huì)。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第二十二條規(guī)定,實(shí)行一次性告知制度。
2.評(píng)委會(huì)組建單位要加強(qiáng)對(duì)直接申報(bào)和破格申報(bào)情形的審核。直接申報(bào)的,要重點(diǎn)審核從事專業(yè)技術(shù)工作年限;破格申報(bào)的,應(yīng)將達(dá)到破格條件的材料連同申報(bào)材料一并審核,無需單獨(dú)進(jìn)行破格審批。破格申報(bào)為放寬學(xué)歷或資歷條件,不能等同于無職稱申報(bào)或越級(jí)申報(bào)。
3.本市專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)市外各系列各級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審職稱,應(yīng)報(bào)市職改辦審核同意后推薦相應(yīng)評(píng)委會(huì)評(píng)審。市相應(yīng)系列職改辦應(yīng)在評(píng)委會(huì)截止接收材料時(shí)間5個(gè)工作日前將申報(bào)人評(píng)審材料報(bào)送市職改辦審核,未按規(guī)定程序和時(shí)間要求報(bào)送材料的,產(chǎn)生的后果由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
五、評(píng)審組織要求
(一)評(píng)委會(huì)組建及開評(píng)申請(qǐng)。有關(guān)單位按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第二章相關(guān)規(guī)定組建職稱評(píng)審委員會(huì),按照第四章相關(guān)規(guī)定組織評(píng)審。各級(jí)評(píng)委會(huì)不得自行設(shè)定資格名稱、更改評(píng)審條件和降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于全區(qū)性職稱政策文件解讀、各系列專業(yè)設(shè)置調(diào)整等事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)市職改辦審核后報(bào)自治區(qū)職改辦同意。各中級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)于開評(píng)前5個(gè)工作日,通過職稱申報(bào)系統(tǒng),按照模板要求上傳《中級(jí)評(píng)委會(huì)開展評(píng)審工作備案表》(附件4),并同時(shí)報(bào)送《2024年度梧州市職稱評(píng)審空缺崗位匯總表》。
(二)專家抽取。各級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家由各評(píng)委會(huì)組建單位在核準(zhǔn)批復(fù)的評(píng)委庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生,禁止任何單位或部門以任何形式指定評(píng)審專家。專家抽取過程應(yīng)當(dāng)接受評(píng)委會(huì)組建單位監(jiān)督員全程監(jiān)督,并按《關(guān)于規(guī)范我市職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)旖M建及管理工作的通知》(梧職辦字〔2021〕4號(hào))第五款規(guī)定抽取評(píng)審專家。
(三)嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量關(guān)。各評(píng)委會(huì)要突出職稱對(duì)專業(yè)技術(shù)人員能力水平的評(píng)價(jià)功能,充分體現(xiàn)“評(píng)”的質(zhì)量,“審”的作用,切實(shí)發(fā)揮好職稱對(duì)專業(yè)技術(shù)人員能力素質(zhì)提升的導(dǎo)向和激勵(lì)功能。評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)的原則,將工作績(jī)效、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問題能力等作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容,合理確定通過標(biāo)準(zhǔn)。
我市各系列副高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)繼續(xù)實(shí)施異地交叉評(píng)審;工程系列中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)實(shí)施異地評(píng)審,為我市中級(jí)評(píng)委會(huì)探索總結(jié)異地評(píng)審經(jīng)驗(yàn)。
(四)評(píng)審委員會(huì)采取封閉式管理。評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)委會(huì)評(píng)審工作的管理,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)審封閉管理要求,引入紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制,安排紀(jì)檢人員對(duì)評(píng)委會(huì)評(píng)審工作全過程實(shí)施監(jiān)督管理。
(五)加強(qiáng)評(píng)委庫(會(huì))建設(shè)和評(píng)審專家培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))、各系列(行業(yè))職改辦應(yīng)按照職稱評(píng)委庫組建管理有關(guān)要求,及時(shí)做好評(píng)委庫動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,其中7月底前為工程、衛(wèi)生、中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師四個(gè)系列副高級(jí)評(píng)委庫評(píng)審專家個(gè)人申請(qǐng)入庫、單位審核推薦階段;各系列中級(jí)評(píng)委庫重新調(diào)整材料應(yīng)于7月底前報(bào)市職改辦審批。各級(jí)評(píng)委會(huì)開評(píng)前應(yīng)采取多種形式加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的培訓(xùn),強(qiáng)化評(píng)審專家的職業(yè)道德,規(guī)范評(píng)審行為,提高評(píng)審質(zhì)量。
(六)評(píng)審時(shí)間安排。各縣(市、區(qū))、各系列(行業(yè))職改辦要根據(jù)《2024年度梧州市職稱評(píng)審進(jìn)度及時(shí)間安排表》(附件5)安排本縣(市、區(qū))、本系列各級(jí)職稱評(píng)審工作,于7月10日前將本系列評(píng)審部署文件報(bào)梧州市職改辦備案(電子郵箱:gxwzszjk@163.com),并通過單位網(wǎng)站等多種形式對(duì)外發(fā)布。
我市工程系列副高級(jí)職稱申報(bào)審核階段為6-7月;中小學(xué)教師系列、中等職業(yè)學(xué)校教師系列、衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱申報(bào)審核階段為6-8月,具體時(shí)間安排以各系列部署文件及申報(bào)系統(tǒng)設(shè)定時(shí)間為準(zhǔn)。
六、評(píng)審結(jié)果的審核及確認(rèn)(備案)
(一)評(píng)審結(jié)果復(fù)核、公示。評(píng)委會(huì)組建單位按要求對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無異議的,中級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)按《中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果報(bào)批材料清單》(附件6)要求報(bào)市職改領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。委托評(píng)審結(jié)果,由委托機(jī)構(gòu)和受委托評(píng)委會(huì)組建單位在各自范圍進(jìn)行公示,由委托機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于復(fù)核、信訪或公示期間發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)一步核實(shí)的,實(shí)行分批確認(rèn)。
(二)報(bào)送職稱電子證書數(shù)據(jù)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)審核確認(rèn)后,各級(jí)職改部門應(yīng)當(dāng)于確認(rèn)文件下發(fā)之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送職稱電子證書數(shù)據(jù),并按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第七條規(guī)定發(fā)放職稱電子證書。
(三)職稱評(píng)審數(shù)據(jù)歸集和證書審驗(yàn)。堅(jiān)持“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,推進(jìn)歷史職稱證書數(shù)據(jù)在線審驗(yàn)工作,并按要求及時(shí)做好數(shù)據(jù)的歸集上報(bào)工作,嚴(yán)厲打擊職稱證書造假行為。
七、落實(shí)有關(guān)文件要求
(一)各系列應(yīng)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)文件精神,推進(jìn)完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各職稱系列主管部門要按照人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào)文件有關(guān)規(guī)定,合理設(shè)置論文和科研成果要求,逐步將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”,建立菜單式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實(shí)踐性強(qiáng)的職稱系列不將論文作為職稱評(píng)審的主要評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中不得簡(jiǎn)單設(shè)立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。對(duì)研究系列人才,聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文,注重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力,淡化論文數(shù)量要求。推廣代表性成果制度。申報(bào)者應(yīng)從本人遞交的申報(bào)材料中選取標(biāo)注一項(xiàng)體現(xiàn)專業(yè)能力水平的代表性成果,作為專家評(píng)審的重要考量指標(biāo)。
(二)申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱,以下人員可按相關(guān)規(guī)定直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的職稱:
1.符合條件的高層次急需緊缺特殊人才按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評(píng)審高級(jí)職稱工作的通知》(桂人社規(guī)〔2023〕6號(hào))要求,在職稱申報(bào)系統(tǒng)向“廣西壯族自治區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評(píng)審高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)”提交申報(bào)材料。2024年首次開展評(píng)審,接收材料時(shí)間分別為6月30日前和9月30日前。
2.有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)流動(dòng)到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評(píng)審條件相應(yīng)學(xué)歷資歷規(guī)定年限(初級(jí)中級(jí)職稱所需年限合并計(jì)算)2年以上的人員,可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第十八條有關(guān)規(guī)定分別申報(bào)相應(yīng)職稱。
3.高技能人才參加職稱評(píng)審,按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕12號(hào))文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.“組團(tuán)式”幫扶干部人才按照《自治區(qū)黨委組織部等7部門印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣“組團(tuán)式”幫扶醫(yī)療、教育干部人才激勵(lì)保障的若干措施〉的通知》(桂組通字〔2023〕21號(hào))精神申報(bào)職稱,幫扶時(shí)間2年及以上的,可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)別職稱,幫扶時(shí)間計(jì)算為基層服務(wù)時(shí)間。實(shí)行以考代評(píng)或考評(píng)結(jié)合的職稱系列按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)技術(shù)工作20年及以上人員按照《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳等5部門關(guān)于印發(fā)<實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人力資源和社會(huì)保障服務(wù)措施>的通知》(桂人社規(guī)〔2018〕28號(hào))精神,可破格參加職稱評(píng)審。
(三)落實(shí)決策咨詢類信息激勵(lì)機(jī)制。決策咨詢類信息折算論文情況,以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單或采用證明為依據(jù),任何單位或個(gè)人提供的證明不予認(rèn)可。已將決策咨詢類信息納入評(píng)審條件的相關(guān)系列(行業(yè)),可按評(píng)審條件規(guī)定執(zhí)行。
(四)落實(shí)疫情防控新階段醫(yī)務(wù)人員職稱激勵(lì)政策。按照《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問題的通知》(人社部函〔2023〕3號(hào))有關(guān)規(guī)定,將醫(yī)務(wù)人員在疫情防控中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先參評(píng)。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控的工作成果可作為代表作參加職稱評(píng)審。作出突出貢獻(xiàn)獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,可直接申報(bào)參加高一級(jí)職稱評(píng)審或考試。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷,視同完成當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)學(xué)分。
(五)開展好職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”工作?!岸ㄏ蛟u(píng)價(jià)”可采取單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審的方式。取得的職稱限定在基層有效,評(píng)審結(jié)果由人力資源社會(huì)保障部門按管理權(quán)限備案。各系列(行業(yè))主管部門要將此項(xiàng)工作安排納入今年職稱部署文件,加強(qiáng)政策宣傳和解讀,在組織開展職稱評(píng)審時(shí)抓好貫徹落實(shí)。
(六)加強(qiáng)民營企業(yè)職稱評(píng)審工作。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好民營企業(yè)職稱工作的重要性,加大民營企業(yè)申報(bào)職稱的工作力度,做好政策宣傳和申報(bào)服務(wù)。各級(jí)評(píng)委會(huì)在評(píng)審過程中可對(duì)企業(yè)參評(píng)人員單獨(dú)確定評(píng)審?fù)ㄟ^率,條件成熟的也可根據(jù)參評(píng)情況單獨(dú)建組評(píng)審。
規(guī)范暢通民營企業(yè)申報(bào)途徑。民營企業(yè)申報(bào)同系列職稱人員需統(tǒng)一申報(bào)途徑,一般在勞動(dòng)關(guān)系所在企業(yè)注冊(cè)地參加職稱評(píng)審,如選擇自治區(qū)民營企業(yè)相關(guān)評(píng)委會(huì)評(píng)審的需經(jīng)市職改辦審核推薦。各部門要做好我市民營企業(yè)參加職稱評(píng)審服務(wù)工作,加強(qiáng)民營企業(yè)申報(bào)途徑的審核把關(guān)。
(七)專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報(bào)評(píng)審一個(gè)同級(jí)別職稱。同一年度申報(bào)多個(gè)同級(jí)別職稱的,該年度所有評(píng)審結(jié)果無效。
(八)在自治區(qū)外(含中直駐桂單位、外省單位駐桂機(jī)構(gòu)、部隊(duì))取得職稱,流動(dòng)到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的,原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認(rèn)后方可申報(bào)原系列上一級(jí)職稱。在自治區(qū)外取得職稱,不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作,不符合辦理職稱重新確認(rèn)條件的,由單位核實(shí)其原取得職稱的真實(shí)有效性后,可跨系列申報(bào)上一級(jí)職稱或轉(zhuǎn)評(píng)。職稱重新確認(rèn)和職稱轉(zhuǎn)評(píng),分別按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第三十六條、三十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)實(shí)施對(duì)接粵港澳大灣區(qū)引進(jìn)人才的職稱評(píng)聘綠色通道。從大灣區(qū)引進(jìn)人才原職稱無需審批確認(rèn),可作為其在梧州市申辦崗位聘任、人才認(rèn)定以及申報(bào)晉升的依據(jù)。
八、工作紀(jì)律
(一)加大學(xué)術(shù)不端行為查處力度。貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于完善全區(qū)職稱誠信檔案庫有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂職辦〔2022〕66號(hào))有關(guān)要求,各級(jí)職改部門要加強(qiáng)學(xué)術(shù)成果的審查力度,對(duì)通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的失信行為,及時(shí)錄入全區(qū)職稱誠信檔案庫。各職稱系列(行業(yè))主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)力度,統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)共享學(xué)術(shù)成果的核查方法、途徑。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要配合有關(guān)系列(行業(yè))主管部門嚴(yán)厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為,鼓勵(lì)科研人員把高質(zhì)量論文發(fā)表在國內(nèi)科技期刊上,對(duì)于抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為,按照有關(guān)規(guī)定列入職稱誠信檔案庫。
(二)加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督管理。各級(jí)評(píng)委會(huì)組建單位要規(guī)范評(píng)審程序和嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律,加強(qiáng)雙向激勵(lì),建立健全倒查追責(zé)機(jī)制。梧州市職改辦會(huì)同有關(guān)系列(行業(yè))單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過程的監(jiān)督管理,對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量、有違紀(jì)違規(guī)行為的評(píng)審委員會(huì),要求其按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。各縣(市、區(qū))各有關(guān)單位要按照管理權(quán)限和桂職辦〔2022〕65號(hào)文件加大對(duì)初級(jí)評(píng)委會(huì)的監(jiān)督力度,規(guī)范評(píng)審行為,確保評(píng)審質(zhì)量。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,不能按期糾正的,責(zé)令停止評(píng)審工作,直至取消評(píng)審資格,并追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅職稱評(píng)審工作紀(jì)律。暢通投訴舉報(bào)渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)肅處理職稱評(píng)審中“說情打招呼”“圈子評(píng)審”等現(xiàn)象,嚴(yán)禁行政干預(yù)評(píng)審,營造風(fēng)清氣正的職稱評(píng)審環(huán)境。各級(jí)評(píng)委會(huì)、申報(bào)人、申報(bào)人所在單位或推薦單位、評(píng)委會(huì)組建單位、評(píng)審專家及職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的,按照桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第八章有關(guān)規(guī)定處理。
本通知未盡事宜,按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中如遇其他重大政策調(diào)整,按新的規(guī)定執(zhí)行。
梧州市人力資源和社會(huì)保障局
2024年6月20日
附件下載:
附件1:中直、區(qū)直駐梧或外市單位屬地評(píng)審模板.doc
附件2:中直、區(qū)直駐梧或外市單位委托評(píng)審模板.doc
附件3:2024年度梧州市職稱評(píng)審空缺崗位匯總表.doc
附件4:中級(jí)評(píng)委會(huì)開展評(píng)審工作備案表.doc
附件5:2024年度梧州市職稱評(píng)審進(jìn)度及時(shí)間安排表.doc
附件6:中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果報(bào)批材料清單.doc
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