【檔案局】2024年度全區(qū)檔案系列職稱評審通知

[自治區(qū)檔案局]關于開展2024年度全區(qū)檔案系列職稱評審工作的通知

來源：自治區(qū)檔案局    發(fā)布時間：2024年6月24日

各市職改辦、檔案局，自治區(qū)系列（行業(yè)、單位）職改辦，區(qū)直、中直駐桂有關單位職改辦（人事、干部處）：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)檔案系列職稱評審工作實際，現(xiàn)就做好2024年度全區(qū)檔案系列職稱評審工作有關事項通知如下：

一、申報范圍和對象

在我區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等單位（以下稱“用人單位”）中從事檔案專業(yè)技術(shù)工作的人員，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務，符合檔案系列職稱評審條件的，可按規(guī)定申報職稱。有以下情形的人員不得申報：

（一）公務員（含參照公務員法管理單位人員）。因機構(gòu)改革退出參照公務員法管理，在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員除外。

（二）已辦理離退休手續(xù)或已達到法定退休年齡的人員。按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者除外。

（三）受到記過以上處分，在受處分期間的事業(yè)單位工作人員。

（四）因違紀違法被有關部門立案審查調(diào)查的專業(yè)技術(shù)人員，或受到違紀違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員。

（五）記入職稱評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的專業(yè)技術(shù)人員。

申報后出現(xiàn)上述情形的人員，其評審結(jié)果不予確認。

二、申報要求及材料

（一）申報途徑

1.申報人應通過其人事勞動關系所在單位申報。除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構(gòu)外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構(gòu)作為申報單位。

2.民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第二十一條規(guī)定的途徑申報職稱。

3.中直駐桂單位或外省單位駐桂分支機構(gòu)（分公司）的專業(yè)技術(shù)人員，應根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一渠道申報。確需在我區(qū)參加職稱評審或委托我區(qū)代為評審的，由中直單位組織人事部門、省級人力資源社會保障行政部門或其他有權(quán)限的單位出具授權(quán)或委托函（模板見附件4、5），按照我區(qū)職稱評審有關要求申報評審。

4.本地區(qū)本部門不具備條件組建相應評委會的，可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十三條規(guī)定，委托其他具有相應評審權(quán)的評委會評審。

（二）申報材料

申報人應嚴格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十九條規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)提交申報材料。申報人應當對申報材料的真實性、完整性承擔主要責任。申報人提交申報材料前須自行對學歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學術(shù)成果等材料進行檢查核實，并作出承諾。

1.個人信息

申報人按要求在申報系統(tǒng)設定的期限內(nèi)如實填寫個人信息。學歷、下一級職稱證書、社保關系、繼續(xù)教育等已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的，不再要求重復提供；未能通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的，需上傳相關材料。所提交的證明材料原則上應提供原件掃描件，內(nèi)容清晰完整、正向。

2.關于年度考核材料

申報人所在單位人事部門需將申報人近5年的年度考核登記表全部掃描上傳至職稱評審系統(tǒng)。單位沒有考核登記表的由人事部門從個人檔案中按年度摘錄工作和評價情況（需加蓋單位公章）上傳職稱評審系統(tǒng)。

3.繼續(xù)教育材料

專業(yè)技術(shù)人員應按規(guī)定參加繼續(xù)教育，申報前需完成2024年度公需科目學習考試任務。2023年度繼續(xù)教育（含公需科目和專業(yè)科目）學時完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。按照國家檔案局、人力資源社會保障部印發(fā)的《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（檔發(fā)〔2018〕19號），檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目，繼續(xù)教育每人每年累計應當不少于90學時，其中檔案專業(yè)科目一般不少于總學時的三分之二。繼續(xù)教育學時認定方式按照《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時管理辦法（試行）》（桂人社規(guī)〔2019〕4號）實施。

4.論文著作材料

申報人提交的論文著作等應符合廣西檔案系列相關評審條件要求，且必須是任現(xiàn)職以來所發(fā)表（如：中級申報副高級，必須是取得中級職稱以后），不包括任現(xiàn)職期間為完成學歷教育如取得本科、碩士等學歷或?qū)W位而發(fā)表的論文或著作；提供參評論文原則上不超過5篇，且必須是原件掃描，著作掃描只需提供封面、目錄、內(nèi)容提要及本人完成的主要章節(jié)等。

本年度加強對學術(shù)成果的審查核驗。在申報系統(tǒng)中設置學術(shù)風險預警功能，搭建涉嫌非法出版物數(shù)據(jù)庫，與申報人提交的刊物自動對比，標記風險刊物。申報人應根據(jù)提示自行核驗并提供核驗相關材料，各級審核部門應加大對標記風險刊物的審核力度。經(jīng)查如發(fā)現(xiàn)有抄襲、剽竊、不當署名等學術(shù)不端行為，或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為的，按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》和桂人社規(guī)〔2021〕11號等有關規(guī)定處理。

5.專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷材料

申報人在評審系統(tǒng)錄入個人從事檔案工作的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，并上傳能體現(xiàn)工作經(jīng)歷的輔助證明材料。

6.業(yè)績成果材料

申報人在評審系統(tǒng)錄入個人取得的與檔案工作有關的業(yè)績成果，業(yè)績成果必須是申報人任現(xiàn)職以來從事檔案專業(yè)技術(shù)工作所取得的業(yè)績。業(yè)績成果須提供充分的佐證材料，對應本人所勾選的評審條件，按照重要程度分類排序。

7.輔助證明材料

特殊情形應提交相應輔助材料，需同一單位出具的證明應整合在一份材料中。以下情形應提交相應輔助材料：

（1）對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關聯(lián)的證明材料（如學歷、職稱證書等）與填寫身份證號不一致的，應提供戶口簿本人信息頁等相關證明材料。

（2）無職稱申報的，申報人應填寫《無職稱人員申報專業(yè)技術(shù)資格審批表》（附件3）并經(jīng)主管廳局人事職改部門審核后將已經(jīng)審核蓋章的審批表、企業(yè)勞動合同及對應的社保繳費證明或事業(yè)單位入編（聘任合同）等能證明符合申報學歷、資歷條件的相關材料掃描上傳至職稱申報系統(tǒng)中。

三、評審條件

申報人員應符合與申報職稱相應的評審條件。現(xiàn)行廣西檔案系列評審條件按照《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)檔案系列高、中、初級職稱評審條件的通知》（桂職辦〔2022〕29號）執(zhí)行（附件1）。

近年來，部分申報人所在單位因客觀原因未參加檔案工作年度檢查的，申報職稱時可按照《關于申報2024年檔案系列副研究館員、館員職稱提供參加檔案工作年度檢查或執(zhí)法檢查情況相關佐證材料的說明》（附件6）提供相關佐證材料。

四、審核推薦程序和要求

各單位、主管部門、各級職改部門通過廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務平臺對申報材料進行審核推薦，隨時關注本單位、本部門申報人員的材料被退回等情況，并督促申報人員及時按要求完善申報材料后再次上報。

（一）單位審核推薦

1. 嚴格落實審核責任。用人單位要切實履行好推薦申報主體責任，加大對申報人員材料真實性和完整性審查力度，明確審核責任人，簽署承諾書，落實審核責任。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，要充分考慮本單位崗位設置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況推薦申報人選。基層單位推薦人選，在審核中發(fā)現(xiàn)不符合條件人員占比達到或超過本單位申報總數(shù)10%的，由推薦單位作出說明，主管部門應在本系統(tǒng)內(nèi)對該單位進行通報。主管部門審核推薦人選，在評審中發(fā)現(xiàn)不符合條件人數(shù)占比達到或超過主管部門審核推薦20%的，由推薦單位作出說明并報送書面整改方案，各級評委會應在本領域范圍內(nèi)對該主管部門予以通報，視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報權(quán)限。在確認或備案的評審結(jié)果復核中發(fā)現(xiàn)問題人數(shù)占評審總?cè)藬?shù)10%及以上的評委會，由各級職改部門予以通報。各級評委會通報問題情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入當年工作情況評估。

2. 規(guī)范審核推薦程序。用人單位要嚴格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進行審核推薦。

（1）審核審議。申報人所在工作單位應當對申報材料真實性、完整性、規(guī)范性進行審核，對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果和論文著作等材料，由審核推薦單位審核原件并核實真實性后，在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫審核結(jié)果。屬于檔案托管的，所在單位和檔案管理部門應根據(jù)各自所掌握申報材料情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關，并承擔相應責任。

申報人所在工作單位成立職稱審議推薦小組，負責對符合評審條件的申報人進行審議。申報高級職稱人員，在審議前應采取答辯或說課等方式進行考評。審議推薦小組根據(jù)申報人的德才表現(xiàn)、學術(shù)技術(shù)水平、業(yè)績成果、考評情況等，通過無記名投票方式進行表決，推薦人選獲同意推薦票數(shù)應超過投票總數(shù)2/3。審議結(jié)束后，在申報系統(tǒng)中下載模板并據(jù)實填寫審議推薦意見，經(jīng)審議推薦小組組長簽字、加蓋單位公章，將原件掃描件上傳職稱申報系統(tǒng)。審議推薦意見應明確是否同意推薦

各單位審議推薦小組一般由單位領導和專業(yè)技術(shù)人才組成，不少于5，其中專業(yè)技術(shù)人才不得少于2/3。審議推薦小組的專業(yè)技術(shù)人才應具有相應級別以上職稱。審議推薦可以邀請外單位專家或委托外單位進行。

（2）單位內(nèi)部公示。對擬推薦對象在單位內(nèi)部進行公示，公示期不少于5個工作日，對經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權(quán)限逐級上報。公示材料包括：推薦對象名冊（姓名、學歷、現(xiàn)有職稱及取得時間、申報資格名稱、申報專業(yè)）、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）、業(yè)績成果及論文、著作等申報材料。公示期滿，公示單位將公示情況形成正式書面材料，加蓋單位公章后掃描上傳至職稱評審系統(tǒng)。公示有異議的要附上有關說明材料。未經(jīng)公示的申報材料一律不予受理。

（3）單位推薦。單位對審議通過且公示無異議的申報人出具單位推薦意見，推薦意見應明確是否同意推薦。申報人不符合申報條件或?qū)徸h不通過，單位沒有出具推薦意見或出具不同意推薦意見，以及有其他不宜推薦情形的，單位不得推薦。單位推薦意見應加蓋單位公章，并掃描上傳至職稱申報系統(tǒng)。

（二）主管部門審核

各級主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進行指導、監(jiān)督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔審核責任。

（三）評委會組建單位審核

評委會組建單位負責審核申報單位和主管部門履職情況，重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。申報材料不符合規(guī)定條件的，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十二條規(guī)定，實行一次性告知制度。

評委會組建單位要加強對直接申報和破格申報情形的審核。直接申報的，要重點審核從事專業(yè)技術(shù)工作年限；破格申報的，應將達到破格條件的材料連同申報材料一并審核，無需單獨進行破格審批。破格申報為放寬學歷或資歷條件，不能等同于無職稱申報或越級申報。

（四）評審時間安排

2024年9月27日前為個人材料準備、申報和單位審核推薦以及各級、各系列人事（職改）部門匯總審核、呈報階段；10月中上旬為自治區(qū)檔案系列職改辦對接收材料審核、反饋階段；10月下旬為檔案系列職改辦復核材料和評審會籌備階段。11月至12月召開評審會，并對評審結(jié)果進行復核、公示、報自治區(qū)職改辦審核批復等。

請各單位人事（職改）部門和各級推薦單位合理安排審核推薦時間，務必在9月27日前將評審材料按照申報系統(tǒng)設定程序報送至自治區(qū)檔案系列職改辦。9月27日后，職稱申報系統(tǒng)關閉，不再接收首次提交的申報材料，進入對接收材料的審核、補充階段。申報人、審核推薦單位不按規(guī)定時間、程序申報或所提交的評審材料不符合規(guī)定要求的，一律不予受理。

（五）落實有關文件要求

1. 申報人一般應當按照職稱層級逐級申報職稱，以下人員可按相關規(guī)定直接申報相應級別的職稱：

（1）符合條件的高層次急需緊缺特殊人才按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于進一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》（桂人社規(guī)〔2023〕6號）要求，在職稱申報系統(tǒng)向“廣西壯族自治區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱評審委員會”提交申報材料。2024年首次開展評審，接收材料時間分別為6月30日前和9月30日前。

（2）有海外工作經(jīng)歷的人員、公務員（含參照公務員法管理單位人員）流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評審條件相應學歷資歷規(guī)定年限（初級中級職稱所需年限合并計算）2年以上的人員，可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條有關規(guī)定分別申報相應職稱。

（3）高技能人才參加職稱評審，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕12號）文件有關規(guī)定執(zhí)行。

（4）“組團式”幫扶干部人才按照《自治區(qū)黨委組織部等7部門印發(fā)〈關于加強國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣“組團式”幫扶醫(yī)療、教育干部人才激勵保障的若干措施〉的通知》（桂組通字〔2023〕21號）精神申報職稱，幫扶時間2年及以上的，可提前一年申報評審高一級別職稱，幫扶時間計算為基層服務時間。實行以考代評或考評結(jié)合的職稱系列按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

2. 落實決策咨詢類信息激勵機制。決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單或采用證明為依據(jù)，任何其他單位或個人提供的證明不予認可。

3. 落實疫情防控新階段醫(yī)務人員職稱激勵政策，按照《人力資源社會保障部關于做好疫情防控新階段關心愛護醫(yī)務人員工作有關問題的通知》（人社部函〔2023〕3號）有關規(guī)定，將醫(yī)務人員在疫情防控中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先申報、優(yōu)先參評。醫(yī)務人員參加疫情防控的工作成果可作為代表作參加職稱評審。作出突出貢獻獲得省部級以上表彰獎勵的，可直接申報參加高一級職稱評審或考試。醫(yī)務人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷，視同完成當年繼續(xù)教育學時學分。

4. 加強民營企業(yè)職稱評審工作。民營企業(yè)申報同系列職稱人員需統(tǒng)一申報途徑，一般在勞動關系所在企業(yè)注冊地參加職稱評審。各地要做好屬地民營企業(yè)參加職稱評審服務工作，加強民營企業(yè)申報途徑的審核把關。申報高級職稱需經(jīng)所在市職改辦審核推薦。

5. 專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的，該年度所有評審結(jié)果無效。

6. 在自治區(qū)外（含中直駐桂單位、外省單位駐桂機構(gòu)、部隊）取得職稱，流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的，原則上應按規(guī)定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在自治區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作，不符合辦理職稱重新確認條件的，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后，可跨系列申報上一級職稱或轉(zhuǎn)評。職稱重新確認和職稱轉(zhuǎn)評，分別按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關規(guī)定執(zhí)行。

五、其他相關問題

（一）評審費用

根據(jù)自治區(qū)物價局、自治區(qū)財政廳《關于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務資格評審費收費標準的通知》（桂價費〔2006〕359號）規(guī)定：高級380元/人次、中級230元/人次、初級150元/人次。

本次申報采用網(wǎng)上繳費的方式，請申報人在材料提交后及時關注系統(tǒng)流程進度，當職稱申報系統(tǒng)顯示“初審通過”后，將通過自治區(qū)財政廳廣西統(tǒng)一公共收付系統(tǒng)郵箱（系統(tǒng)郵箱地址：fs@czt.gxzf.gov.cn）發(fā)送電子繳款通知書到申報人在職稱申報系統(tǒng)預留的電子郵箱（請申報人填寫個人信息時務必填寫準確的電子郵箱），申報人憑電子繳款通知書登錄廣西財政非稅收入繳款平臺（網(wǎng)址：https://fs.czt.gxzf.gov.cn:11443/gxfin/finance-pay-web/#/）在線完成繳款。

（二）關于職稱工作有關信息和申報系統(tǒng)

1.申報人可登錄廣西檔案信息網(wǎng)（http://www.gxdag.org.cn/）查閱評審工作通知、相關評審條件、評審公示信息，下載有關附件。

2. 2024年自治區(qū)檔案系列高中初級職稱評審均采用“廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務平臺”，申報人和相關單位請登錄“中國廣西人才市場職稱網(wǎng)”（https//www.gxrczc.com）進入“廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務平臺”進行申報、審核。

（三）職稱電子證書及評審表

1.全區(qū)推行職稱電子證書，職稱電子證書與網(wǎng)絡化評審系統(tǒng)、職稱公共服務系統(tǒng)相銜接，評審批復程序完成后，系統(tǒng)生成電子證書。電子證書的下載與打印可在“廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務平臺”或“廣西人社”APP、“廣西人社服務”微信公眾號等渠道辦理。

2.評審通過后，專技人員可在廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務平臺個人版系統(tǒng)自行下載評審表。

六、紀律要求

（一）加大學術(shù)不端行為查處力度

貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室關于完善全區(qū)職稱誠信檔案庫有關事項的通知》（桂職辦〔2022〕66號）有關要求，各級職改部門要加強學術(shù)成果的審查力度，對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術(shù)成果或者通過其他不正當手段取得職稱的失信行為，及時錄入全區(qū)職稱誠信檔案庫。

（二）嚴肅職稱評審工作紀律

暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，嚴肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象，嚴禁行政干預評審，營造風清氣正的職稱評審環(huán)境。各級評委會、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機構(gòu)工作人員違反相關規(guī)定的，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第八章有關規(guī)定處理。

本通知未盡事宜，按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中如遇其他重大政策調(diào)整，按新的規(guī)定執(zhí)行。

通訊地址：南寧市民族大道103號自治區(qū)檔案局。

郵編：530025

評審政策咨詢電話：0771－8808361

廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務平臺技術(shù)支持電話：0771—5505013

附件：

1.關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)檔案系列高、中、初級職稱評審條件的通知

2.廣西檔案系列職稱申報材料清單

3.無職稱人員申報專業(yè)技術(shù)資格審批表

4.中直駐桂或外省單位屬地評審模板

5.中直駐桂或外省單位委托評審模板

6.關于申報2024年檔案系列副研究館員、館員職稱提供參加檔案工作年度檢查或執(zhí)法檢查情況相關佐證材料的說明

附件下載：下載附件1-6.doc

廣西壯族自治區(qū)檔案系列職稱改革工作領導小組辦公室

2024年6月19日

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