[自治區(qū)黨委宣傳部]自治區(qū)出版系列職改辦關(guān)于開展2023年度全區(qū)出版系列高級職稱評審工作的通知

來源：廣西壯族自治區(qū)出版系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

各市黨委宣傳部職改辦、區(qū)直有關(guān)單位職改辦：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2023年度全區(qū)職稱評審工作的通知》(桂職辦〔2023〕12號)精神，為做好2023年度我區(qū)出版系列高級職稱評審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍和對象

在我區(qū)經(jīng)國家出版主管部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物等出版單位中從事出版工作，并取得責(zé)任編輯證書的出版專業(yè)技術(shù)人員，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，符合自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的，可按規(guī)定申報職稱。以下情形人員不得申報：

（一）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）不得申報職稱。因機(jī)構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)可以參加職稱評審。

（二）除按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者以外，已辦理離退休手續(xù)或已達(dá)到法定退休年齡的人員不得申報。

（三）事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分，在受處分期間的。

（四）因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查或受到違紀(jì)違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內(nèi)的。

（五）記入職稱評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的。

申報后出現(xiàn)上述情形的，評審結(jié)果不予確認(rèn)。

二、申報途徑

（一）申報人應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位申報。根據(jù)自治區(qū)職改辦要求，除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機(jī)構(gòu)外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機(jī)構(gòu)作為申報單位參評。

（二）中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一渠道申報職稱。確需在我區(qū)參加職稱評審或委托我區(qū)代為評審的，由中直單位組織人事部門、省級人力資源社會保障行政部門、或其他有權(quán)限的單位出具授權(quán)或委托函（模板見附件3、4），按照我區(qū)職稱評審有關(guān)要求申報評審。

三、申報條件及材料要求

（一）申報條件和政策依據(jù)

凡符合申報范圍、對象的人員申報出版系列高級職稱，按自治區(qū)職改辦《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的通知》（桂職辦〔2022〕34號）的規(guī)定進(jìn)行申報評審。

除相關(guān)政策文件及本通知另有規(guī)定外，出版專業(yè)技術(shù)人員申報、推薦、評審、重新確認(rèn)、職稱轉(zhuǎn)評等基本條件和程序，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法（試行）〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）等有關(guān)文件執(zhí)行。

（二）材料填報要求

繼續(xù)使用廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺進(jìn)行申報評審。各級黨委宣傳部職改辦、區(qū)直有關(guān)單位職改辦要做好宣傳工作，引導(dǎo)申報單位和人員按照要求進(jìn)行申報。廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺單位、個人統(tǒng)一登錄入口：http://my.gxrczc.com/Login?？头娫挘?771—5505013。

1.個人申報

（1）申報人按部署文件和申報系統(tǒng)設(shè)置的要求，在規(guī)定期限內(nèi)提交申報材料。申報人應(yīng)對申報材料的真實性、完整性承擔(dān)主要責(zé)任。申報人提交申報材料前需自行對學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果等材料進(jìn)行檢查核實，并作出承諾。經(jīng)查如發(fā)現(xiàn)有抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為，或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為的，按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法（試行）〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）等有關(guān)規(guī)定處理。

（2）申報人應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育，申報前需完成2023年度公需科目學(xué)習(xí)考試任務(wù)。近三年繼續(xù)教育（含公需科目和專業(yè)科目）學(xué)時完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。完成專業(yè)科目學(xué)時的，要及時登錄繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)時登記，并按規(guī)定上傳相關(guān)繼續(xù)教育材料。建議在“行業(yè)內(nèi)繼續(xù)教育”一欄分別上傳近三年的繼續(xù)教育學(xué)時統(tǒng)計表（按年份進(jìn)行統(tǒng)計，需含每年的總學(xué)時，并加蓋單位公章），并在每年的統(tǒng)計表后逐項掃描錄入與繼續(xù)教育學(xué)時統(tǒng)計表相對應(yīng)的繼續(xù)教育證書或相關(guān)證明文件。

（3）申報人要按照電子檔案模板所列出的項目，逐項掃描錄入材料。學(xué)歷、下一級職稱證書、社保關(guān)系、繼續(xù)教育等已通過數(shù)據(jù)共享獲取的，不再要求重復(fù)提供；未能通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的，需上傳相關(guān)材料。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果等條件可對照《出版系列編審專業(yè)技術(shù)資格量化等硬性條件申報材料清單》（附件1）、《出版系列副編審專業(yè)技術(shù)資格量化等硬性條件申報材料清單》（附件2）提供相關(guān)證明材料。

（4）申報人的個人照片應(yīng)上傳小二寸的近期免冠證件照，并確保清晰?！艾F(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格和技能證書”一欄需上傳職稱證書及責(zé)任編輯證。責(zé)任編輯證超過有效期內(nèi)，需提供未及時辦理續(xù)展注冊手續(xù)的有關(guān)說明。上傳的業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果等應(yīng)為取得下一級職稱以來取得的成果，并需按照重要程度進(jìn)行排列。合作產(chǎn)生的獎項、著作等需標(biāo)注出本人姓名。上傳論文等學(xué)術(shù)成果材料時，除提供所發(fā)表論文的封面、目錄、正文外，還需提供論文所發(fā)表的刊物在國家新聞出版總署的登記情況截圖，并同時提供所發(fā)表的論文收錄在中國知網(wǎng)、維普、萬方及國家哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫等其中一個數(shù)據(jù)庫中收錄情況的截圖。

（5）破格申報人員和直接申報人員，還應(yīng)提供達(dá)到破格或直接申報條件的相關(guān)證明材料，并連同申報材料一并提交審核，經(jīng)自治區(qū)出版系列職改辦審核同意后方可評審，無需單獨進(jìn)行破格或直接申報審批。破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件，不等同于無職稱申報或越級申報。破格申報的，申報人需提供破格申報專業(yè)技術(shù)資格審批表（附件7）、符合破格申報的相關(guān)材料（復(fù)印件應(yīng)由單位加蓋與原件一致公章）。直接申報的，申報人需提供公務(wù)員登記表等可以證明公務(wù)員身份的材料、干部調(diào)動通知、企業(yè)勞動合同、對應(yīng)的社保繳費證明等能證明符合直接申報的相關(guān)材料（復(fù)印件應(yīng)由單位加蓋與原件一致公章，屬自己辭職的，還需提供原單位的出編證明）。

（6）輔助材料。特殊情形應(yīng)提交相應(yīng)輔助材料，需同一單位出具的證明應(yīng)整合在一份材料中。對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱證書等）與填寫身份證號不一致的，應(yīng)提供戶口簿本人信息頁等相關(guān)證明材料。其他特殊情形，應(yīng)根據(jù)自治區(qū)出版系列職改辦要求提供相關(guān)輔助材料。

2.單位審核

單位審核時，除錄入基層單位考核推薦意見、近5年年度考核結(jié)果、公示情況、單位審議小組審議推薦意見、答辯情況等信息外，還需錄入2名專家的鑒定意見。

（三）申報人身份性質(zhì)核驗。工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由自治區(qū)出版系列職改辦通過社保數(shù)據(jù)共享或向社保部門核實等方式核驗。民營企業(yè)申報人員原則上應(yīng)有在申報單位連續(xù)6個月以上（不含申報當(dāng)月）個人社保繳費記錄；對于6個月內(nèi)有工作單位變動的，應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料，由自治區(qū)出版系列職改辦核實。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符等情況，經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的，自治區(qū)出版系列職改辦不予接收材料，按《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法（試行）〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第四十九條規(guī)定查處。

（四）本年度在申報系統(tǒng)中設(shè)置了學(xué)術(shù)風(fēng)險預(yù)警功能，搭建涉嫌非法出版物數(shù)據(jù)庫，與申報人提交的刊物自動對比，標(biāo)記風(fēng)險刊物。申報人應(yīng)根據(jù)提示自行核驗，各級審核部門應(yīng)加大對標(biāo)記風(fēng)險刊物的審核力度。

四、審核推薦程序和要求

（一）單位審核推薦。

1.嚴(yán)格落實審核責(zé)任。用人單位要切實履行好推薦申報主體責(zé)任，加大對申報人員材料真實性和完整性審查力度，明確審核責(zé)任人，簽署承諾書，落實審核責(zé)任。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，要充分考慮本單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況推薦申報人選。對推薦至評委會的申報材料，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)存在問題的比例達(dá)到或超過本單位申報總數(shù)10%的，由推薦單位作出說明；達(dá)到或超過20%的，由推薦單位作出說明并報送書面整改方案，自治區(qū)出版系列職改辦視問題情形和程度予以通報或暫停該推薦單位次年推薦申報權(quán)限。

2.規(guī)范審核推薦程序。用人單位要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法（試行）〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦。申報高級職稱人員，在審議前應(yīng)采取答辯或說課等方式進(jìn)行考評，并在申報系統(tǒng)中填寫答辯意見。對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果和論文著作等材料，由審核推薦單位審核原件并核實真實性后，在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫審核結(jié)果。

（二）主管部門審核。單位主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯，加強(qiáng)對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。

（三）自治區(qū)出版系列職改辦審核。自治區(qū)出版系列職改辦負(fù)責(zé)審核申報單位和主管部門履職情況，重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。經(jīng)審核，申報材料不符合規(guī)定條件的，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法（試行）〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第二十二條規(guī)定，實行一次性告知制度。

五、高級職稱評審時間安排

2023年6月至8月為專業(yè)技術(shù)人員個人材料準(zhǔn)備、申報和各地、各單位職改辦收集、審核、公示、審議、報送材料階段。8月30日網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)關(guān)閉，自治區(qū)出版系列職改辦停止接收申報材料。9月至10月為自治區(qū)出版系列職改辦審核材料以及組織開展評審階段。

六、評審收費

根據(jù)自治區(qū)物價局、財政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂價費〔2006〕359號），職稱評審收費標(biāo)準(zhǔn)是：正高級職稱評審費450元/人、副高級職稱評審費380元/人。在經(jīng)自治區(qū)出版系列職改辦初審材料合格后，請申報人員登錄本人職稱申報系統(tǒng)查看相關(guān)信息，并按要求繳費。

七、落實有關(guān)文件要求

（一）申報人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報職稱評審。引進(jìn)高層次急需緊缺人才，可按照有關(guān)規(guī)定直接申報高級職稱。有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評審條件相應(yīng)學(xué)歷資歷規(guī)定年限（初級中級職稱所需年限合并計算）2年以上的人員，可分別按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法（試行）〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第十八條有關(guān)規(guī)定申報相應(yīng)職稱。

（二）落實決策咨詢類信息激勵機(jī)制。根據(jù)信息管理有關(guān)規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據(jù)，任何其他單位或個人提供的證明不予認(rèn)可。

申報出版系列職稱時，個人撰寫的決策咨詢類信息，單篇獲黨中央、國務(wù)院信息刊物采用的視為國家權(quán)威期刊報刊1篇，其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的視為國家權(quán)威期刊報刊2篇；獲黨中央、國務(wù)院信息刊物綜合采用的視為國家權(quán)威期刊報刊0.5篇，其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的視為國家權(quán)威期刊報刊1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息，單篇獲自治區(qū)黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇，其中獲自治區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批示的視為核心期刊2篇，獲自治區(qū)黨委、政府其他領(lǐng)導(dǎo)批示的視為核心期刊1.5篇；獲自治區(qū)黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發(fā)表論文1篇，其中獲自治區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批示的視為核心期刊1篇，獲自治區(qū)黨委、政府其他領(lǐng)導(dǎo)批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用，以及信息采用后獲得領(lǐng)導(dǎo)同志批示的，按最高標(biāo)準(zhǔn)計，不累計。以上規(guī)定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或?qū)ｍ椆ぷ餍畔ⅲㄕ執(zhí)峁┛锏姆饷妗⒛夸?、領(lǐng)導(dǎo)批示件等）。

（三）貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評價 定向使用”工作方案〉的通知》（桂人社函〔2020〕153號）文件要求，繼續(xù)實施部分國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣（原自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣）職稱“定向評價 定向使用”政策。

（四）專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的，該年度所有評審結(jié)果無效。

（五）在自治區(qū)外（含中直駐桂單位或外省單位駐桂機(jī)構(gòu)）取得職稱，流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的，原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認(rèn)后方可申報原系列上一級職稱。在自治區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作的，不符合辦理職稱重新確認(rèn)條件，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后，可跨系列申報上一級職稱或轉(zhuǎn)評。職稱重新確認(rèn)和職稱轉(zhuǎn)評，分別按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法（試行）〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第三十六條、三十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、紀(jì)律要求

（一）完善職稱評審誠信體系。一是加強(qiáng)誠信檔案庫建設(shè)。自治區(qū)出版系列職改辦嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于完善全區(qū)職稱誠信檔案庫有關(guān)事項的通知》（桂職辦〔2022〕66號）有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)誠信檔案庫建設(shè)，在職稱工作中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定失信行為的，應(yīng)及時錄入全區(qū)職稱誠信檔案庫管理系統(tǒng)，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)對誠信檔案庫記錄期限內(nèi)職稱業(yè)務(wù)辦理的自動攔截。二是加大學(xué)術(shù)不端查處懲戒力度。自治區(qū)出版系列職改辦將加強(qiáng)學(xué)術(shù)成果的審查力度，各級人社部門要配合行業(yè)主管部門嚴(yán)厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為，對于抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為，按照有關(guān)規(guī)定列入職稱誠信檔案庫。

（二）加強(qiáng)評審監(jiān)督管理。自治區(qū)出版系列職改辦要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律，加強(qiáng)雙向激勵，建立健全倒查追責(zé)機(jī)制。自治區(qū)職改辦會同有關(guān)系列（行業(yè)）單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量、有違紀(jì)違規(guī)行為的評審委員會，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

（三）嚴(yán)肅職稱評審工作紀(jì)律。暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，嚴(yán)肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象，營造風(fēng)清氣正的職稱評審環(huán)境。申報人、申報人所在單位或推薦單位、自治區(qū)出版系列職改辦、自治區(qū)出版系列職稱評審委員會、評審專家及職稱評審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法（試行）〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）文件第八章有關(guān)規(guī)定處理。

未盡事宜，按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中如遇其他重大政策調(diào)整，按新的規(guī)定執(zhí)行。本文及附件電子版可從廣西文明網(wǎng)下載。

聯(lián)系地址：南寧市民族大道103號自治區(qū)黨委辦公大樓14層1401室（自治區(qū)黨委宣傳部干部處)

聯(lián)系人及電話：劉瑜，0771—8808691

電子郵箱：gxxcbgbc@gxi.gov.cn

QQ群：298170518（本群僅限各單位職改辦工作人員加入）

附件1：出版系列編審職稱量化等硬性條件申報材料清單.doc

附件2：出版系列副編審職稱量化等硬性條件申報材料清單.doc

附件3：中直駐桂或外省單位屬地評審模板.doc

附件4：中直駐桂或外省單位委托評審模板.doc

附件5：廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知.doc

附件6：廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的通知.doc

附件7：破格申報專業(yè)技術(shù)資格審批表.doc

自治區(qū)出版系列職改辦

2023年5月29日     

職稱評審咨詢電話：0771-5862701、18978862530  韋老師

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關(guān)于開展2023年職稱評審材料制作技能培訓(xùn)班的通知

（歡迎有多人參評的單位預(yù)約座談交流）