[農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳]廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度職稱評審工作的通知 桂農(nóng)業(yè)職改〔2020〕21號
各市職改辦、農(nóng)業(yè)系列職改辦,自治區(qū)有關(guān)系列(行業(yè)、單位)職改辦、廳直屬有關(guān)單位:
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認(rèn)定辦法(試行)》(桂人社發(fā)〔2017〕35號)、《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度全區(qū)職稱評審工作的通知》(桂職辦〔2020〕30號)和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評價 定向使用”工作方案〉的通知》(桂人社函〔2020〕153號)文件精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)工作實際情況,現(xiàn)就開展2020年度職稱評審工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍和對象
(一)符合廣西農(nóng)業(yè)系列、工程系列水產(chǎn)行業(yè)、經(jīng)濟系列農(nóng)業(yè)行業(yè)和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中等職業(yè)學(xué)校教師系列職稱申報條件的以下在職人員均可申報:
1.在廣西境內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術(shù)工作,符合相關(guān)職稱申報條件的。
2.不在廣西境內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術(shù)工作,但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)一年以上的。
(二)國家機關(guān)分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報限于副高級(含)以下職稱。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關(guān)于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知(試行)》(桂職改〔2018〕1號)實施。
(三)按照國家和自治區(qū)深化職稱制度改革的有關(guān)規(guī)定,公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)不得參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。因機構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,其專業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)可以參加職稱評審。
(四)除符合相關(guān)文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者以外,申報職稱時已辦理退休手續(xù)或已達(dá)到規(guī)定退休年齡的人員不得申報;取得職稱時已辦理退休手續(xù)或已達(dá)到退休年齡的,所取得職稱不作為崗位聘任的依據(jù)。
(五)職稱“定向評價,定向使用”(以下簡稱“雙定向”)評審政策適用于我區(qū)大化、都安、隆林、那坡、三江、融水、羅城、樂業(yè)等8個掛牌督戰(zhàn)縣專業(yè)技術(shù)人員(含縣城所在地及駐縣企事業(yè)單位人員)。
二、評審條件
(一)申報農(nóng)業(yè)系列職稱的人員,評審條件參照自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)系列職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2020〕16號)規(guī)定執(zhí)行。
(二)申報工程系列水產(chǎn)行業(yè)的人員,評審條件參照自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)工程系列水產(chǎn)專業(yè)高、中、初級職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2020〕40號)規(guī)定執(zhí)行。
(三)申報經(jīng)濟系列農(nóng)業(yè)行業(yè)高級職稱的人員,評審條件參照自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟系列高級職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2020〕41號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)申報中等職業(yè)學(xué)校教師系列的人員,評審條件參照自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校教師系列高、中、初級職稱評審條件(試行)的通知》(桂職辦〔2018〕76號)以及《教師法》《教師資格條例》等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)8個掛牌督戰(zhàn)縣申報“雙定向”職稱的專業(yè)技術(shù)人員在申報副高級職稱最低學(xué)歷可放寬至大專,申報中級職稱最低學(xué)歷可放寬至高中(含中專、職高、技校)。放寬學(xué)歷人員申報副高、中級職稱的,應(yīng)分別取得下一級職稱滿5年、4年。在8個掛牌督戰(zhàn)縣累計工作滿5年以上的,可提前1年申報中級職稱;累計工作滿10年以上的,可提前1年申報高級職稱。8個掛牌督戰(zhàn)縣專業(yè)技術(shù)人員申報副高級及以下職稱,對各系列評審條件中規(guī)定的論文、科研條件不作硬性要求。可用能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的專業(yè)工作總結(jié)、課題、校本研修、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目設(shè)計方案、項目驗收報告、技術(shù)創(chuàng)新、專利成果等替代。
(六)本通知涉及到的評審條件、有關(guān)政策可登錄“廣西人才市場職稱網(wǎng)”查詢,網(wǎng)址:www.gxrczc.com。
三、申報途徑
(一)廣西各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的,可經(jīng)所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后,通過各級人才市場推薦申報。
(二)申報人身份性質(zhì)應(yīng)根據(jù)其申報時人事勞動關(guān)系所在工作單位確定。
(三)中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)的分支機構(gòu)(分公司、辦事處等)專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)根據(jù)本單位(系統(tǒng))統(tǒng)一的職稱申報渠道申報,不得同時保留兩種以上申報渠道,多頭申報。如選擇通過廣西相應(yīng)評委會申報的,中直單位組織人事部門或外省駐桂企業(yè)的總公司(總部、集團公司)人力資源管理部門應(yīng)就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見,并報自治區(qū)農(nóng)業(yè)系列職改辦備案后方可申報。
(四)外省專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定條件通過委托評審方式到廣西評審高級職稱的,應(yīng)由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料,并經(jīng)自治區(qū)職改辦審核同意后推薦到申報系列高級評審委員會評審;區(qū)內(nèi)各地區(qū)(部門)專業(yè)技術(shù)人員要求申報本地區(qū)(部門)有評審權(quán)限但尚未組建評審委員會的專業(yè)技術(shù)資格的,參照委托評審程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機構(gòu)以外,申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構(gòu)作為申報單位參評。
(六)專業(yè)技術(shù)人員不得在同一年度申報評審兩個以上同級別職稱,如同時申報的,該年度所有評審結(jié)果無效。
四、申報程序
(一)個人申報材料和要求
1.個人信息
申報人登錄“廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺-個人版”(https://my.gxrczc.com/login),并按操作說明及提示要求如實填寫個人信息。并對個人材料的真實性、完整性作出承諾,簽署承諾書。參加掛牌督戰(zhàn)縣“雙定向”職稱申報的人員,請注意勾選。因申報個人上傳材料出現(xiàn)漏報、錯報或未放指定位置導(dǎo)致的后果,由申報個人承擔(dān)。
2.學(xué)歷證書材料
國有企事業(yè)單位參評人員學(xué)歷真實性由單位負(fù)責(zé)核實;民營企業(yè)、社會組織及自由職業(yè)參評人員,教育部學(xué)信網(wǎng)能夠查詢到學(xué)歷的參評人員不再提供學(xué)歷證書相關(guān)材料,由申請人所在單位根據(jù)學(xué)歷證書編號等查詢證書的基本信息在學(xué)信網(wǎng)上予以核實;教育部學(xué)信網(wǎng)不能夠查詢到學(xué)歷的參評人員,則需提供學(xué)歷證書、查檔材料或?qū)W歷認(rèn)證機構(gòu)出具的學(xué)歷認(rèn)證等相關(guān)材料。
3.下一級職稱證書材料
下一級職稱證書通過在線審驗?zāi)軌驅(qū)崿F(xiàn)查詢共享的,或其下一級職稱證書屬所申報評委會所在系列(行業(yè)、單位)頒發(fā)的,均不需要提供職稱證書材料,僅需提供職稱證書編號等查詢基本信息。如不符合上述情況,則應(yīng)提供職稱證書材料。
4.繼續(xù)教育材料
專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在遞交申報材料前完成本部門、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)和政府人社部門規(guī)定的2020年度公需科目學(xué)習(xí)任務(wù)。由政府人社部門規(guī)定的公需科目無需提供紙質(zhì)證明。本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)應(yīng)提供合格相關(guān)材料。
5.輔助材料
(1)破格申報的,申報人應(yīng)提供審批表(經(jīng)單位審批)和達(dá)到破格條件的證明材料,經(jīng)廣西農(nóng)業(yè)系列職改辦審核同意后方可評審(無需提前單獨審批)。
(2)申報人身份證號碼應(yīng)準(zhǔn)確填寫,如因申報人填寫錯誤導(dǎo)致相關(guān)關(guān)聯(lián)材料無法查詢的,由申報人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。如申報人存在身份證號碼非正常升位(變動),且出現(xiàn)不同身份證號碼關(guān)聯(lián)的證明材料的(如學(xué)歷、職稱證書等),應(yīng)在申報材料中提供戶籍管理部門關(guān)于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。
6. 關(guān)于“決策咨詢類信息激勵機制”的說明
個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲黨中央、國務(wù)院信息刊物采用的視為國家權(quán)威期刊報刊1篇,其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的視為國家權(quán)威期刊報刊2篇;獲黨中央、國務(wù)院信息刊物綜合采用的視為國家權(quán)威期刊報刊0.5篇,其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的視為國家權(quán)威期刊報刊1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲自治區(qū)黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇,其中獲自治區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批示的視為核心期刊2篇,獲自治區(qū)黨委、政府其他領(lǐng)導(dǎo)批示的視為核心期刊1.5篇;獲自治區(qū)黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發(fā)表論文1篇,其中獲自治區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批示的視為核心期刊1篇,獲自治區(qū)黨委、政府其他領(lǐng)導(dǎo)批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用,以及信息采用后獲得領(lǐng)導(dǎo)同志批示的,按最高標(biāo)準(zhǔn)計,不累計。以上規(guī)定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或?qū)m椆ぷ餍畔ⅰ?/span>
7. 按照自治區(qū)“實施關(guān)心關(guān)愛新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱激勵政策”規(guī)定,參與新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員,可優(yōu)先申報、優(yōu)先參評,同等條件下予以傾斜。申報人員需上傳有關(guān)部門出具的證明或文件至“其他材料”欄。
(二)單位審核推薦
申報人所在單位人事職改部門登錄廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺單位版(http://dw.gxrczc.com/login),進行單位信息的注冊登錄,對申報人的材料進行審核,填寫單位審議推薦意見,報送至自治區(qū)農(nóng)業(yè)系列職改辦。
1. 申報人所在單位人事部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定進行申報審核,明確審核責(zé)任人,簽署承諾書,明確審核責(zé)任。政府所屬的人事檔案托管機構(gòu)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會對自由職業(yè)者的申報材料真實性進行審核把關(guān)。
2. 各單位應(yīng)對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作等材料的真實性負(fù)責(zé),審核原件、核實真實性后在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫審核結(jié)果。屬于檔案托管的,所在單位和檔案管理部門應(yīng)根據(jù)各自所掌握申報材料情況,分別對上述材料的真實性進行審核把關(guān),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3. 各單位應(yīng)對所有申報人員的申報情況、申報材料進行公示。公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的,各單位應(yīng)對變更情況進行補充公示。公示和補充公示時間不得少于5個工作日。
4. 各單位應(yīng)按規(guī)定組織審議并出具單位推薦意見。推薦意見應(yīng)對申報人在“思想品德、工作成績、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評價。對申報高級職稱的人員,各單位應(yīng)在出具推薦意見前組織面試答辯,并在面試答辯的基礎(chǔ)上確定推薦意見。單位面試答辯專家達(dá)不到有關(guān)規(guī)定的,可外請專家或委托其他單位進行面試答辯推薦。自由職業(yè)者可免填單位推薦意見,由推薦單位結(jié)合實際情況確定是否組織面試答辯程序。
(三)主管部門審核
單位主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。
(四)職改部門審核
各級職改部門負(fù)責(zé)審核申報單位和主管部門履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等,嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合等報送評委會評審。各級職改部門要加強對無職稱和破格申報的從嚴(yán)審核,無職稱申報要重點審核從事專業(yè)技術(shù)工作時間;破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件,不等同于無職稱申報或越級申報。
各級評委會所在職改辦應(yīng)通過社保數(shù)據(jù)共享核驗或向社保部門核實等方式,核驗民營企業(yè)、社會組織及自由職業(yè)等申報人員的身份及工作經(jīng)歷。申報人工作經(jīng)歷應(yīng)與社保繳費記錄一致,民營企業(yè)和社會組織申報人員應(yīng)有在申報單位連續(xù)6個月以上(不含申報當(dāng)月)個人社保繳費記錄,自由職業(yè)申報人員近6個月(不含申報當(dāng)月)應(yīng)不以任何單位名義繳納過社保。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符,經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,各級評委會不予接收材料,并按有關(guān)規(guī)定查處。
經(jīng)審核申報人申報材料不符合規(guī)定條件的,各級評委會所在職改辦應(yīng)當(dāng)一次性告知申報人需要補充的全部內(nèi)容。逾期未補充的,視為放棄申報。
五、紀(jì)律要求
(一)職稱評審工作政策性強,社會關(guān)注度大、敏感度高,各級各部門要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé)。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責(zé)機制,一經(jīng)查實,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各級職改部門、評委會、主管部門要按照有關(guān)文件規(guī)定,加強本領(lǐng)域范圍內(nèi)的問題通報,問題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標(biāo)納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的,將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實黑名單制度,建立健全全區(qū)通用的失信平臺,實現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)共享。
(二)加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結(jié)果有異議的,可向評委會所在職改部門舉報,舉報材料應(yīng)署真實姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人,經(jīng)核查認(rèn)定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權(quán)限,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
六、評審材料報送
(一)報送、審批材料及評審時間安排
2020年7月—8月為個人材料準(zhǔn)備和申報階段;9月為各單位人事(職改)部門審核推薦、呈報材料階段;10月為我辦審核材料時間;11月為評審、復(fù)核和二次公示時間。
(二)具體要求
1. 9月30日為我辦材料接收截止日,請各市、有關(guān)單位(部門)務(wù)必在截止日前上報,逾期不再受理。
2. 申報人及申報單位請認(rèn)真核對、審核、審驗申報材料,如有不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的,不得參評。申報材料一經(jīng)接收,一律不允許修改或補充材料。
3. 委托評審按相關(guān)系列評審的時間要求報送我辦審核推薦。
七、評審收費
評審收費按照自治區(qū)物價局、財政廳(桂價費〔2006〕359號)規(guī)定收取,即正高級職稱評審費450元/人次,副高級職稱評審費380元/人次,中級職稱評審費230元/人次,初級職稱評審費150元/人次。繳款另行通知,由各市、各單位統(tǒng)一領(lǐng)取繳款通知書后通過銀行營業(yè)網(wǎng)點或網(wǎng)上銀行繳費,完成繳費后提交回執(zhí)電子版。
八、其他評審相關(guān)問題
(一)落實《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕114號)有關(guān)要求:
1. 自2020年起,我區(qū)自主開展全區(qū)農(nóng)業(yè)系列正高級職稱評審,參加正高級職稱評審須準(zhǔn)備PPT進行專業(yè)答辯,答辯時間和地點在開評前由會務(wù)組通過手機短信或電子郵件的方式通知申報人,申報人在個人申報信息中務(wù)必準(zhǔn)確填寫手機號碼和電子郵箱。
2. 通過國家職業(yè)獸醫(yī)資格考試取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格,視同具備助理獸醫(yī)師職稱。
(二)落實《關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)有關(guān)要求:經(jīng)濟系列副高級職稱采取考試與評審相結(jié)合方式,由全國統(tǒng)一組織考試。2020年為過渡年,暫不作考試要求。自2021年度起,申報經(jīng)濟系列副高級職稱,須通過高級經(jīng)濟師資格考試后方可申報。
(三)8個掛牌督戰(zhàn)縣專業(yè)技術(shù)人員可自主選擇申報“雙定向”職稱或通用職稱,在同一年度內(nèi)不能同時申報兩種職稱。獲得“雙定向”職稱的人員,頒發(fā)標(biāo)注“定向評價”的職稱證書,在8個掛牌督戰(zhàn)縣范圍內(nèi)有效,可作為聘任專業(yè)技術(shù)崗位的依據(jù),聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的可執(zhí)行現(xiàn)行崗位聘用傾斜政策。流動到區(qū)內(nèi)其他地區(qū)的,需取得通用職稱方可聘任。
(四)本年度的評審,申報人員的專業(yè)技術(shù)工作年限統(tǒng)計到2020年12月,工作業(yè)績計算到2020年9月底,在現(xiàn)任職稱評定中使用過的業(yè)績不得重復(fù)使用。
(五)申請職稱認(rèn)定、重新確認(rèn)和遺失補辦業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,待系統(tǒng)開放后按要求填報相關(guān)材料,于10月31日前提交我辦審核。
(六)本通知未盡事宜,按照自治區(qū)現(xiàn)行有效的職稱政策執(zhí)行。工作中,如遇其他重大政策調(diào)整,按新的規(guī)定執(zhí)行,也可與自治區(qū)農(nóng)業(yè)系列職改辦聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話:彭帥、0771-2182538,電子郵箱:gxnytzgb@163.com,通訊地址:南寧市青山路8號農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公樓1011室。廣西專業(yè)技術(shù)人員(職稱)管理服務(wù)平臺技術(shù)支持電話:0771-5505013、5898549。
附件:1. 2020年農(nóng)業(yè)系列高級職稱申報材料清單
2. 2020年工程系列水產(chǎn)行業(yè)高級職稱申報材料清單
3. 2020年經(jīng)濟系列農(nóng)業(yè)行業(yè)高級職稱申報材料清單
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)系列
職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年7月22日
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