[區(qū)水利廳]關(guān)于開展2020年度水利水電行業(yè)高、中級 專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知 桂水職改辦〔2020〕2號
廳屬有關(guān)單位,有關(guān)市水利局、職改辦,自治區(qū)有關(guān)單位職改辦:
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度全區(qū)職稱評審工作的通知》(桂職辦〔2020〕30號)精神,結(jié)合我區(qū)水利水電行業(yè)職稱評審工作實際,現(xiàn)就做好2020年度工程系列水利水電行業(yè)高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報評審范圍及對象
(一)在廣西境內(nèi)企事業(yè)單位和社會團體中從事水利水電專業(yè)技術(shù)工作,符合水利水電行業(yè)相應(yīng)專業(yè)申報條件的人員;不在廣西境內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團體中從事水利水電專業(yè)技術(shù)工作,但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)一年以上的人員。
(二)國家機關(guān)分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報限于副高級(含)以下專業(yè)技術(shù)資格。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關(guān)于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知(試行)》(桂職辦〔2018〕1號)實施。
(三)無職稱申報應(yīng)符合自治區(qū)無職稱申報有關(guān)規(guī)定的條件和范圍。符合工程系列水利水電行業(yè)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格評審破格條件要求的,可破學(xué)歷或資歷申報,破格申報不等同于無職稱申報或越級晉升申報。屬無職稱申報或破格申報的,在申報前需向所在單位上級主管部門或檔案托管部門職改辦提出申請,提交從事專業(yè)技術(shù)工作時間相關(guān)證明材料、申報意見表(見附件1、附件2)、單位審議推薦等紙質(zhì)材料,按照職稱管理權(quán)限出具推薦意見,申報副高級職稱的,需經(jīng)我廳職改辦審核同意后方可申報。
(四)按照國家及自治區(qū)深化職稱制度改革的有關(guān)規(guī)定,公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)不得參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。因機構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,其專業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)可以參加職稱評審。
(五)除符合相關(guān)文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者以外,申報職稱時已辦理退休手續(xù)或已達到規(guī)定退休年齡的人員不得申報;取得職稱時已辦理退休手續(xù)或已達到退休年齡的,所取得職稱不作為崗位聘任的依據(jù)。
二、申報程序、評審條件和要求
(一)申報途徑。
1.廣西各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的,可經(jīng)所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后,通過各級人才市場推薦申報。在工程系列水利水電行業(yè)領(lǐng)域取得行業(yè)認可成果的自由職業(yè)者,可由政府所屬的人事檔案托管機構(gòu)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會履行審核、公示、推薦等程序。
2.申報人身份性質(zhì)應(yīng)根據(jù)其申報時人事勞動關(guān)系所在工作單位確定。
3.中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)的分支機構(gòu)(分公司、辦事處等)專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)根據(jù)本單位(系統(tǒng))統(tǒng)一渠道申報,同一年度不得多渠道申報。如選擇向自治區(qū)工程系列水利水電行業(yè)副高級評委會申報的,由該單位所屬的中直單位組織人事部門或外省駐桂企業(yè)的總公司(總部、集團公司)人力資源管理部門就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見,送我廳職改辦備案后方可申報。
4.外省專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定條件通過委托評審方式到廣西評審水利水電行業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格的,應(yīng)由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料,并經(jīng)自治區(qū)職改辦審核同意后推薦到自治區(qū)工程系列水電行業(yè)副高級評委會參評。區(qū)內(nèi)各地區(qū)(部門)專業(yè)技術(shù)人員要申報本地區(qū)(部門)有評審權(quán)限但尚未組建相應(yīng)評委會的專業(yè)技術(shù)資格的,應(yīng)當(dāng)參照委托評審程序辦理相關(guān)手續(xù)。
5.除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機構(gòu)以外,申報人不得選擇不具備獨立法人資格的分支機構(gòu)作為申報單位參評。
6.專業(yè)技術(shù)人員不得在同一年度申報評審兩個以上同級別職稱,如同一年度申報兩個以上同級別職稱的,該年度所有評審結(jié)果無效。
(二)評審條件。
申報評審水利水電行業(yè)高、中級專業(yè)技術(shù)資格的人員,學(xué)歷、資歷條件要滿足《人力資源社會保障部 工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)規(guī)定。未取得職稱或具備中專學(xué)歷人員申報水利水電行中級專業(yè)技術(shù)資格的,應(yīng)滿足《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法(試行)》(桂人社發(fā)〔2017〕35號)相關(guān)規(guī)定。其他條件必須符合《廣西壯族自治區(qū)工程系列水利水電行業(yè)高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審條件(試行)》(桂職辦〔2017〕35號)對應(yīng)評審條件規(guī)定。
(三)申報材料要求。
申報材料需按照不可缺少的硬件材料清單(見附件3、附件4)要求提供,并按照申報系統(tǒng)規(guī)定模塊如實填寫上傳。申報人及其所在單位須簽訂《專業(yè)技術(shù)資格申報材料真實性“雙承諾”保證書》(見附件5)。申報人對個人材料的真實性、完整性及準(zhǔn)確性負責(zé),如上傳材料出現(xiàn)漏報、錯報或未放指定位置或者有偽造等弄虛作假行為導(dǎo)致的后果,本人承擔(dān)全部責(zé)任;所在單位應(yīng)對申報人所提交材料按規(guī)定進行審核公示,對其真實有效性承擔(dān)審核主體責(zé)任。保證書須由申報人本人、單位職改辦(人事處)和單位負責(zé)人親筆簽字。
1.基本材料。包括個人基本信息、學(xué)歷證書、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格、繼續(xù)教育、社保及單位性質(zhì)、年度考核、“雙承諾”保證書及相關(guān)審批表等材料。
(1)對于學(xué)歷證書材料的真實性,國有企事業(yè)單位申報人員由單位負責(zé)核實;民營企業(yè)、社會組織及自由職業(yè)申報人員如教育部學(xué)信網(wǎng)能查詢到相關(guān)信息的,由申報人所在或推薦單位核實;在教育部學(xué)信網(wǎng)查詢不到相關(guān)信息的申報人員,需提供學(xué)歷證書、查檔材料(見附件6)或?qū)W歷認證機構(gòu)出具的學(xué)歷認證等相關(guān)材料。
(2)對于現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格的真實性,可通過廣西人才市場職稱網(wǎng)證書查詢系統(tǒng)核實,凡在查詢系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)查詢共享的,均不需要提供職稱證書材料,僅需提供姓名及證書編號信息;若現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格證書為我廳或我廳職改領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)的,僅需提供姓名、認定文件或證書編號信息;如不符合上述情況的,應(yīng)提供職稱證書材料,由各推薦單位核實。申報人現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格必須是經(jīng)自治區(qū)規(guī)定的申報途徑取得的,在自治區(qū)外單位取得的專業(yè)技術(shù)資格,應(yīng)按照《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法(試行)》(桂人社發(fā)〔2017〕35號)有關(guān)規(guī)定,提前辦理好重新確認。
(3)對于繼續(xù)教育,申報人應(yīng)在遞交申報材料前完成本部門、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)及政府人社部門規(guī)定的2020年度公需科目學(xué)習(xí)任務(wù)(我廳停止接收申報材料前,人社部門未組織開展的除外)。完成公需科目繼續(xù)教育無需提供紙質(zhì)證明。完成本部門、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育應(yīng)提供合格相關(guān)材料。
(4)符合破格申報的,申報人應(yīng)提供符合破格條件的證明材料,按照職稱管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)相關(guān)部門審核,并經(jīng)我廳職改辦審核同意后,方可破格申報。
(5)申報人身份證號碼應(yīng)準(zhǔn)確填寫,如因申報人填寫錯誤導(dǎo)致共享數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)材料無法查詢核實的,由申報人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。對使用曾用名、身份證號碼非正常升位(變動),關(guān)聯(lián)的證明材料(如學(xué)歷、職稱證書等)與填寫的身份證號碼不一致的,應(yīng)在申報材料中提供戶籍管理部門關(guān)于兩個名字、身份證號碼屬于同一個人的證明材料。
2.專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷及業(yè)績成果材料。申報人應(yīng)按照從事科研工作,規(guī)劃、勘察、設(shè)計工作,工程建設(shè)工作,生產(chǎn)運行(含技術(shù)管理)工作,農(nóng)村水電及電氣化工作等五類,對照自身從事專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷,分類按照材料清單有關(guān)要求提供工作經(jīng)歷及業(yè)績成果材料。業(yè)績成果須是取得申報專業(yè)技術(shù)資格層級的下一級資格(或國家機關(guān)流動到企事業(yè)單位人員從事專業(yè)技術(shù)工作)以來所取得的,含項目課題名稱或工作內(nèi)容、本人所起作用、完成情況或取得的效果(效益)、獲獎及專利情況等。工作經(jīng)歷材料和業(yè)績成果材料可結(jié)合實際,合并提供,但應(yīng)注重材料數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),做到分類準(zhǔn)確、重點突出。
3.論文、著作條件材料。申報人應(yīng)對應(yīng)所提供的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷或業(yè)績成果材料分類,結(jié)合實際,按照材料清單有關(guān)要求提供論文著作材料。論文著作須是取得申報專業(yè)技術(shù)資格層級的下一級資格(或國家機關(guān)流動到企事業(yè)單位人員從事專業(yè)技術(shù)工作)以來所取得的,以第一作者(通訊作者)公開發(fā)表或作為主要編著出版。符合撰寫技術(shù)工作總結(jié)的,可按要求以技術(shù)工作總結(jié)代替論文著作。論文、著作材料可結(jié)合實際,與業(yè)績成果材料合并提供,但也應(yīng)注重數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),突出關(guān)鍵重點。
三、申報審核推薦要求
個人申報須經(jīng)所在單位或人事檔案管理部門審核,按照職稱分級管理的要求,廳屬有關(guān)單位直接推薦至自治區(qū)工程系列水電行業(yè)高級評委會或工程系列廣西水利廳中級評委會參評;有關(guān)市水利局和自治區(qū)有關(guān)單位審核后經(jīng)本市職改辦或自治區(qū)級主管部門審核,推薦報送自治區(qū)工程系列水電行業(yè)高級評委會或工程系列廣西水利廳中級評委會參評。
(一)個人申報。
申報人員登錄廣西人才市場職稱網(wǎng)(www.gxrczc.com),注冊個人賬戶后,嚴(yán)格按照職稱申報平臺提示的各要素及材料清單的填報要求,準(zhǔn)確完整填寫好個人申報材料。
(二)單位審核推薦。
1.申報人所在單位需在本單位人員開始填寫申報材料前,登錄廣西人才市場職稱網(wǎng)注冊單位賬戶,并添加單位工作人員賬戶。各單位(部門)應(yīng)明確審查責(zé)任人,簽署承諾書,明確審核責(zé)任。政府所屬的人事檔案托管機構(gòu)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會對自由職業(yè)者的申報材料真實性進行審核把關(guān)。各單位(部門)應(yīng)對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作等材料的真實性進負責(zé),審核原件、核實真實性后在申報系統(tǒng)中如實填寫核實結(jié)果。如申報人辦理檔案托管的,申報人所在單位和檔案管理部門應(yīng)根據(jù)各自所掌握申報材料的情況,分別對材料的真實性進行審核把關(guān),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.各單位(部門)應(yīng)對所有申報人員的申報情況、申報材料進行公示。公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的,各單位(部門)應(yīng)對變更情況進行補充公示。公示和補充公示時間不得少于5個工作日。
3.各單位(部門)應(yīng)按規(guī)定組織審議并出具單位推薦意見。推薦意見應(yīng)對申報人在“思想品德、工作業(yè)績、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評價。對申報高級職稱人員,各單位(部門)應(yīng)在出具推薦意見前組織面試答辯,并在面試答辯的基礎(chǔ)上確定推薦意見,并如實在申報系統(tǒng)中填報。單位面試答辯專家達不到有關(guān)規(guī)定的,可外請專家或委托其他單位進行面試答辯推薦。自由職業(yè)者可免填單位推薦意見,由推薦單位結(jié)合實際情況確定是否組織面試答辯程序。
(三)主管部門審核。
單位主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填寫材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。
(四)職改部門審核審查。
相關(guān)職改部門負責(zé)審查申報單位和主管部門材料審核履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等。嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合等報送評委會審評。要加強對無職稱和破格申報的從嚴(yán)審核,無職稱申報要重點審核從事專業(yè)技術(shù)工作時間;破格申報為放寬學(xué)歷和資歷條件,不等同于無職稱申報或越級申報。
各級評委會所在職改辦應(yīng)通過社保數(shù)據(jù)共享核驗或向社保部門核實等方式,核驗民營企業(yè)、社會組織及自由職業(yè)等申報人員的身份及工作經(jīng)歷。申報人工作經(jīng)歷應(yīng)與社保繳費記錄一致,民營企業(yè)和社會組織申報人員應(yīng)有在申單位連續(xù)6個月以上(不含申報當(dāng)月)個人社保繳費記錄,自由職業(yè)申報人員近6個月不含申報當(dāng)月)應(yīng)不以任何單位名義繳納過社保。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符,經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,各級評委會不予接受材料,并按有關(guān)規(guī)定查處。
經(jīng)審核申報人申報材料不符合規(guī)定條件的,各級評委會所在職改辦應(yīng)當(dāng)一次性告知申報人需要補充的全部內(nèi)容。逾期未補充的,視為放棄申報。
四、時間安排和報送材料
(一)時間安排。
2020年8月底前為個人材料準(zhǔn)備、申報和單位審核推薦以及各級職改部門匯總審核呈報階段;9月初為我廳職改辦接收審核匯總階段;9月底至10月中旬為評審階段;10月底至11月為職稱材料整理、審核、二次公示和結(jié)果報批階段。請各單位人事(職改)部門務(wù)必在9月6日前將評審材料按照申報系統(tǒng)設(shè)定程序報送我廳職改辦。不按規(guī)定時間、程序申報或所提交的評審材料不符合規(guī)定要求的,一律不予受理。
廳屬有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員需要申報委托其他系列(行業(yè))評審的,按其規(guī)定的時間報送材料,并提前5個工作日送我廳職改辦審核,超過規(guī)定的,其他系列(行業(yè))將不再受理。
(二)材料報送。
申報高、中級專業(yè)技術(shù)資格的人員除了按申報系統(tǒng)規(guī)定提交申報數(shù)據(jù)外,需要提供以下紙質(zhì)材料:
1.評審工程系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格名冊匯總表(從申報系統(tǒng)導(dǎo)出),并加蓋市級職改部門、自治區(qū)主管廳局職改部門等推薦單位印章(廳屬單位加蓋本單位印章)。
2.申報推薦中級專業(yè)技術(shù)資格的,還需提供市級或自治區(qū)廳局主管部門職改辦、人事代理機構(gòu)的評審委托函(廳屬有關(guān)單位除外)。
五、收費標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)自治區(qū)物價局、財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂價費〔2006〕359號)規(guī)定,申報副高級職稱評審費380元/人次,中級職稱評審費230元/人次。評審費的繳納須按照自治區(qū)財政部門關(guān)于非稅收入的程序進行,在報送材料時獲取繳款碼后繳清。
六、其他相關(guān)問題
(一)建立政策咨詢類信息激勵機制。
申報各系列職稱時,個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲黨中央、國務(wù)院信息刊物采用的視為國家權(quán)威期刊報刊1篇,其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的視為國家權(quán)威期刊報刊2篇;獲黨中央、國務(wù)院信息刊物綜合采用的視為國家權(quán)威期刊報刊0.5篇,其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的視為國家權(quán)威期刊報刊1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲自治區(qū)黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇,其中獲自治區(qū)黨委、政府主要負責(zé)同志批示的視為核心刊物2篇,獲自治區(qū)黨委、政府其他領(lǐng)導(dǎo)批示的視為核心期刊1.5篇;獲自治區(qū)黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發(fā)表論文1篇,其中獲自治區(qū)黨委、政府主要負責(zé)同志批示的視為核心期刊1篇,獲自治區(qū)黨委、政府其他領(lǐng)導(dǎo)批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用,以及信息采用后獲領(lǐng)導(dǎo)同志批示的,按最高標(biāo)準(zhǔn)計,不累計。以上規(guī)定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或?qū)m椆ぷ餍畔ⅰ?/span>
(二)關(guān)于歷史職稱證書數(shù)據(jù)歸集和證書審驗要求。
1.繼續(xù)開展高級職稱證書在線審驗,2018年及以前尚未進行在線審驗的持證者請及時登錄廣西專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(www.gxrczc.com)“證書在線核驗”欄目進行在線審驗。
2.繼續(xù)開展對我廳或我廳職改領(lǐng)導(dǎo)小組核發(fā)的中級職稱證書在線審驗。請還未開展在線審驗的相關(guān)持證者及時登錄廣西專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(www.gxrczc.com)“證書在線核驗”欄目進行在線審驗。
廳屬各單位核發(fā)的初級證書的在線審驗,由廳屬各單位參照我廳開展中級職稱在線審驗的程序進行。在審驗過程中,如遇審驗系統(tǒng)技術(shù)問題的可電話咨詢廣西人才服務(wù)辦公室(廣西流動人員職改辦):0771-5505013。
(三)繼續(xù)推行電子證書。
繼續(xù)推行水利水電行業(yè)高、中級職稱電子證書,進一步完善職稱電子證書的辦理流程,按分級管理原則強化職稱電子證書發(fā)行責(zé)任。廳屬各單位頒發(fā)初級職稱證書可參照推行電子證書。
(四)評審結(jié)果統(tǒng)計。
請廳屬有關(guān)單位及時統(tǒng)計本單位專業(yè)技術(shù)人員情況,填寫《2020年度取得初、中級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計表》(附件7),于2020年12月20日前報我廳職改辦,電子版(Excel格式)發(fā)送至水利廳職改辦郵箱:sltzgb@163.com。
七、紀(jì)律要求
(一)職稱評審是一項政治性和政策性都很強的工作,社會關(guān)注度大、敏感度高,各單位要高度重視,認真履行職責(zé)。各單位要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責(zé)機制,一經(jīng)查實,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各級職改部門要按照有關(guān)文件規(guī)定,加強本領(lǐng)域范圍內(nèi)的問題通報,問題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標(biāo)納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的,將失信情況書面通報并向全社會公開。個人申報材料造假的,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實黑名單制度,建立健全全區(qū)通用的失信平臺,實現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)共享。
(二)加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結(jié)果有異議的,可向評委會所在職改部門舉報,舉報材料應(yīng)署真實姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人,經(jīng)核查認定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權(quán)限,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
本通知及其附件電子版可在廣西水利廳網(wǎng)站下載。未盡事宜,按照國家、自治區(qū)現(xiàn)行有效的政策執(zhí)行。工作過程中,如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
聯(lián)系地址:南寧市建政路12號自治區(qū)水利廳人事處
聯(lián)系人及電話:農(nóng) 浩,0771-2185007、2185486(傳真)
附件:
1.工程系列水利水電行業(yè)無職稱人員申報專業(yè)技術(shù)資格意見表
2.工程系列水利水電行業(yè)破格申報專業(yè)技術(shù)資格意見表
3.工程系列水利水電行業(yè)高級職稱申報不可缺少的硬件材料清單
4.工程系列水利水電行業(yè)中級職稱申報不可缺少的硬件材料清單
5.專業(yè)技術(shù)資格申報材料真實性“雙承諾”保證書
7.2020年度取得初、中級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計表
廣西壯族自治區(qū)水利廳
職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年6月3日
?