[廣西區(qū)檔案局]廣西壯族自治區(qū)檔案系列職稱改革工作領導小組辦公室關于開展2021年度全區(qū)檔案系列職稱評審工作的通知 （桂檔職改〔2021〕3號

[廣西區(qū)檔案局]廣西壯族自治區(qū)檔案系列職稱改革工作領導小組辦公室關于開展2021年度全區(qū)檔案系列職稱評審工作的通知 （桂檔職改〔2021〕3號）

各市職改辦、檔案局，自治區(qū)系列（行業(yè)、單位）職改辦，區(qū)直、中直駐桂有關單位職改辦（人事、干部處）：

  根據自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室《關于做好2021年度全區(qū)職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2021〕14號）和《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）等文件精神，現(xiàn)將做好2021年度全區(qū)檔案系列職稱評審工作有關事項通知如下：

  一、申報范圍和對象

  （一）符合廣西壯族自治區(qū)檔案系列專業(yè)技術資格或專業(yè)申報條件的以下人員均可申報：

  1.在廣西區(qū)內的企事業(yè)單位和社會團體中從事檔案專業(yè)技術工作，符合廣西壯族自治區(qū)檔案系列專業(yè)技術資格或專業(yè)申報條件的。

  2.在廣西區(qū)外企事業(yè)單位和社會團體中從事檔案專業(yè)技術工作，但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級公共就業(yè)和人才服務機構一年以上的。

  （二）國家機關流動到企事業(yè)單位人員符合規(guī)定學歷、資歷要求的，可直接申報副高及以下職稱。高層次急需緊缺人才可按照《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）規(guī)定直接評審高級職稱。海外引進的專業(yè)技術人才可按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳印發(fā)關于進一步深化職稱制度改革若干措施的通知》（桂人社規(guī)〔2020〕9號）規(guī)定直接申報高級職稱。未取得職稱直接申報中初級職稱的，應符合《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）第二章第八條有關規(guī)定。

  （三）公務員（含參照公務員法管理單位人員）不得參加專業(yè)技術人員職稱評審。因機構改革退出參照公務員法管理的事業(yè)單位，其專業(yè)技術人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內可以參加職稱評審。申報人的身份性質應根據其申報時人事勞動關系所在工作單位確定。

  （四）除符合相關文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者以外，申報職稱時已辦理退休手續(xù)或已達到規(guī)定退休年齡的人員不得申報；取得職稱時已辦理退休手續(xù)或已達到退休年齡的，所取得職稱不作為崗位聘任的依據。

  （五）檔案系列職稱評審原則上實行屬地化評審，所在地市確實沒有對應的檔案系列評審委員會，可按照要求向本系列申報。

  二、申報程序及要求

  （一）申報途徑

  1.申報人應通過其人事勞動關系所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的，可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過各級人才市場推薦申報。除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。

  2.中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)分支機構（分公司、辦事處等）的專業(yè)技術人員，應根據本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一渠道申報職稱。如選擇通過廣西壯族自治區(qū)檔案系列相應評委會申報的（由廣西發(fā)文發(fā)證），由該單位所屬的中直單位組織人事部門或外省駐桂企業(yè)總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門出具書面意見（模板詳見附件3），并報自治區(qū)檔案系列職改辦備案后，方可申報。

  3.中直駐桂單位或外省專業(yè)技術人員通過委托評審方式到廣西評審檔案系列高級職稱的（由委托單位發(fā)文發(fā)證），應由該單位所屬的中直單位組織人事部門或省級職改管理部門出具書面委托意見（模板詳見附件4），并經自治區(qū)職改辦審核同意后，推薦到廣西壯族自治區(qū)檔案系列高級評審委員會評審。

  4.專業(yè)技術人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的，該年度所有評審結果無效。

  5.在區(qū)外取得職稱，流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術工作的，原則上應按規(guī)定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術工作的，不符合辦理職稱重新確認條件，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后跨系列申報上一級職稱或轉評。

  6.專業(yè)技術人員從事的專業(yè)技術工作與原取得職稱系列不一致的，應在新崗位工作滿一年后及時轉評職稱。轉評提供的能力條件、業(yè)績成果、論文著作等應與所申報系列（專業(yè)）相符。資歷年限和申報材料可從取得下一級職稱起算。

  （二）申報程序與材料

  1.個人信息

  申報人按系統(tǒng)規(guī)定模塊如實填寫上傳材料，并對個人材料的真實性、完整性作出承諾，簽署承諾書。因申報個人上傳材料出現(xiàn)漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個人承擔。

  2.學歷證書材料

  學歷情況由用人單位或推薦單位通過個人檔案、教育部學信網等方式進行核驗。教育部學信網不能夠查詢到學歷的需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料。

  3.下一級職稱證書材料

  下一級職稱證書信息在職稱申報系統(tǒng)中能夠實現(xiàn)數據共享匹配的，不再要求提供職稱證書材料。

  4.關于年度考核材料

  申報人所在單位人事部門需將申報人近5年的年度考核結果及考核登記表掃描上傳至職稱評審系統(tǒng)中。

  5.繼續(xù)教育材料

  專業(yè)技術人員應按規(guī)定參加繼續(xù)教育，及時登錄廣西專業(yè)技術人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（網址：http://ptce.gx12333.net/）進行學時登記。申報前需完成規(guī)定的2021年度公需科目學習考試任務。2020年度繼續(xù)教育（含公需科目和專業(yè)科目）學時完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。

  按照國家檔案局、人力資源社會保障部印發(fā)的《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（檔發(fā)〔2018〕19號），檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育內容包括公需科目和專業(yè)科目，繼續(xù)教育每人每年累計應當不少于90學時，其中檔案專業(yè)科目一般不少于總學時的三分之二。繼續(xù)教育學時認定方式按照《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學時管理辦法（試行）》（桂人社規(guī)〔2019〕4號）實施。

  6.論文著作材料

  申報人提交的論文著作等應符合廣西檔案系列相關評審條件要求，且必須是任現(xiàn)職以來所發(fā)表（如：中級申報副高級，必須是取得中級職稱以后），不包括任現(xiàn)職期間為完成學歷教育如取得本科、碩士等學歷或學位而發(fā)表的論文或著作；提供參評論文原則上不超過5篇，且必須是原件掃描，著作掃描只需提供封面、目錄、內容提要及本人完成的主要章節(jié)等。

  7.專業(yè)技術工作經歷（能力）材料

  申報人在評審系統(tǒng)錄入個人從事檔案工作的專業(yè)技術工作經歷（能力），并上傳能體現(xiàn)工作經歷（能力）的輔助證明材料。

  8.業(yè)績成果材料

  申報人在評審系統(tǒng)錄入個人取得的與檔案工作有關的業(yè)績成果，業(yè)績成果必須是申報人任現(xiàn)職以來從事檔案專業(yè)技術工作所取得的業(yè)績，包括項目、課題的名稱和工作內容、本人所起作用、完成情況或效果（效益）、獲獎及專利情況等。

  9.輔助證明材料

  特殊情形應提交相應輔助材料，需同一單位出具的證明應整合在一份材料中。以下情形應提交相應輔助材料：

  （1）破格申報的，申報人應提供達到破格條件的證明材料，經自治區(qū)檔案系列職改辦審核同意后方可評審。

  （2）對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關聯(lián)的證明材料（如學歷、職稱證書等）與填寫身份證號不一致的，應提供戶口簿本人信息頁等相關證明材料。

  （3）無職稱申報的，申報人應填寫《無職稱人員申報專業(yè)技術資格審批表》（附件2）并經主管廳局人事職改部門審核后將已經審核蓋章的審批表、企業(yè)勞動合同及對應的社保繳費證明或事業(yè)單位入編（聘任合同）等相關證明材料掃描上傳至職稱申報系統(tǒng)中。

  （三）實現(xiàn)職稱申報材料“清單制”

  申報人應根據《2021年自治區(qū)檔案系列職稱申報材料清單》（附件1）的要求提交完整材料，相關材料應真實有效，不得弄虛作假。

  三、評審條件

  按照廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室制定的《廣西壯族自治區(qū)檔案系列高、中、初級專業(yè)技術資格評審條件（試行）》（桂職辦〔2019〕28號）執(zhí)行，文件可在廣西檔案信息網下載（http：//www.gxdaj.com.cn）。

  四、審核推薦要求

  （一）單位審核推薦

  1.申報人所在單位人事部門應嚴格按照相關文件規(guī)定審核申報材料，明確審核責任人，簽署承諾書，落實審核責任。政府所屬的人事檔案托管機構或相關行業(yè)協(xié)會對自由職業(yè)者的申報材料真實性進行審核把關。

  2.各單位應對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術工作經歷、業(yè)績成果和論文著作等材料的真實性負責，審核原件、核實真實性后在申報系統(tǒng)據實填寫審核結果。屬于檔案托管的，所在單位和檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關，并承擔相應責任。

  3.各單位應對所有申報人員的申報情況、申報材料進行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)送變更的，各單位應對變更情況進行補充公示。

  公示的材料包括：本人填寫的評審表、學歷證書、現(xiàn)有職稱證書、業(yè)績成果獲獎證書及論文、著作等，公示和補充公示時間不得少于5個工作日。公示期滿后，公示單位將公示情況形成正式書面材料，掃描上傳至職稱評審系統(tǒng)。公示有異議的要附上有關說明材料。未經公示的申報材料一律不予受理。

  4.各單位應按規(guī)定組織審議并出具單位推薦意見。推薦意見應對申報人在“思想品德、工作成績、專業(yè)水平、業(yè)務能力、工作態(tài)度”等方面給予評價。

  對申報高級職稱的人員，各單位應在審議前組織面試答辯，在審議答辯的基礎上，審議推薦小組通過無記名投票方式進行投票表決，出具審議小組審議推薦意見。推薦意見經審議推薦小組組長簽字后，掃描上傳至指定位置。未經答辯和審議的申報材料，一律不予受理。

  各單位審議推薦小組一般由單位領導和專業(yè)技術人員5或7人組成，專業(yè)技術人員不得少于三分之二。參加審議推薦小組的專業(yè)技術人員，原則上應具有相應及以上級別的職稱。單位面試答辯專家達不到相關規(guī)定的，可外請專家或委托其他單位進行面試答辯推薦。

  5.對申報高級職稱的人員，基層單位審核時，除了在系統(tǒng)錄入公示情況、答辯情況、審議小組審議推薦建議、近5年考核結果、基層單位推薦意見外，還需在“專家鑒定意見”模塊錄入2名檔案系列副研究館員以上專家對申報人2篇代表作的鑒定意見(每名專家至少鑒定1篇)。

  （二）主管部門審核

  單位主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監(jiān)督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔審核責任。

  （三）職改部門審核審查

  各級職改部門負責審核申報單位和主管部門履職情況，重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。各級職改部門要加強對無職稱申報和破格申報情形的審核，無職稱申報要重點審核從事專業(yè)技術工作時間；破格申報為放寬學歷或資歷條件，不等同于無職稱申報或越級申報。

  經審核申報人申報材料不符合規(guī)定條件的，各級評委會所在職改辦應當一次性告知申報人需要補充的全部內容，明確補充材料時限要求。逾期未補充的，視為放棄申報。

  （四）評審時間安排

  2021年8月前為個人材料準備、申報和單位審核推薦以及各級、各系列人事（職改）部門匯總審核、呈報階段；9月上旬為自治區(qū)檔案系列職改辦接收材料審核匯總階段；9月中旬至10月下旬為檔案系列職改辦復核材料和評審會籌備階段。11月至12月召開評審會，并對評審結果進行復核、公示、報自治區(qū)職改辦審核批復等。

  請各單位人事（職改）部門務必在9月10日前將評審材料按照申報系統(tǒng)設定程序報送自治區(qū)檔案系列職改辦。不按規(guī)定時間、程序申報或所提交的評審材料不符合規(guī)定要求的，一律不予受理。

  （五）落實有關政策要求

  1.落實決策咨詢類信息激勵機制。根據信息管理有關規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據，任何其他單位或個人提供的證明不予認可。

  2.關心關愛新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱激勵政策繼續(xù)按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳轉發(fā)關于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》等有關規(guī)定執(zhí)行。

  3.根據《關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評價定向使用”工作方案〉的通知》（桂人社函〔2020〕153號）文件要求，繼續(xù)實施自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評價定向使用”政策。

  4.加強民營企業(yè)職稱評審工作。民營企業(yè)原則上按照屬地原則參加職稱評審，也可選擇參加自治區(qū)民營企業(yè)相關評委會評審，同一單位申報同系列職稱人員須統(tǒng)一申報途徑（自治區(qū)或各市）。檔案托管在各級人才市場的，可參加廣西流動人員職改辦組織的相關評審工作。各地要做好屬地民營企業(yè)參加職稱評審服務工作，加強民營企業(yè)申報途徑的審核把關。申報高級職稱需經所在市職改辦審核推薦，申報中初級按照管理權限審核推薦。

  五、其他相關問題

  （一）評審費用

  根據自治區(qū)物價局、自治區(qū)財政廳《關于調整專業(yè)技術職務資格評審費收費標準的通知》（桂價費〔2006〕359號）規(guī)定：高級380元/人次、中級230元/人次、初級150元/人次。材料審核通過后，將通過自治區(qū)財政廳廣西統(tǒng)一公共收付系統(tǒng)郵箱（系統(tǒng)郵箱地址：fs@czt.gxzf.gov.cn）發(fā)送電子繳款通知書到申報人在職稱申報系統(tǒng)預留的電子郵箱，申報人憑電子繳款通知書登錄廣西財政非稅收入繳款平臺（網址：https://fs.czt.gxzf.gov.cn:11443/ gxfin/finance-pay-web/#/）在線完成繳款。

  （二）關于職稱工作有關信息和申報系統(tǒng)

  1.申報人可登錄廣西檔案信息網（http://www.gxdag.org.cn/）查閱評審工作通知、相關評審條件、評審公示信息，下載有關附件。

  2.2021年自治區(qū)檔案系列高中初級職稱評審均采用“廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺”，申報人和相關單位請登錄“中國廣西人才市場職稱網”（https//www.gxrczc.com）進入“廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺”進行申報、審核。

  （三）繼續(xù)推行職稱電子證書

  全區(qū)推行職稱電子證書，職稱電子證書與網絡化評審系統(tǒng)、職稱公共服務系統(tǒng)相銜接，評審批復程序完成后，系統(tǒng)自動生成電子證書，個人及有關單位可自行打印。

  （四）關于歷史職稱證書審驗問題

  加強歷史職稱證書及評審數據歸集和證書審驗。各職稱證書批準機關（單位）要按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則，依托廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺，按時限完成歷史職稱證書數據的在線審驗工作。2019年及以前取得高級職稱但尚未進行在線審驗的，請及時登陸廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺“證書在線核驗”欄目進行在線審驗。

  六、紀律要求

  （一）加強職稱誠信管理。職稱評審工作政策性強，社會關注度大、敏感度高，各級各部門要高度重視，認真履行職責。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴肅評審紀律，加強雙向激勵，建立健全倒查追責機制。各級職改部門、評委會和主管部門要按照有關文件規(guī)定，加強本領域范圍內的問題通報，問題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的，將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的，按照現(xiàn)行有關規(guī)定嚴格落實誠信管理制度，逐步實現(xiàn)職稱失信情況全區(qū)數據共享。

  （二）加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結果有異議的，可向評委會所在職改部門舉報，舉報材料應署真實姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人，經核查認定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權限，依紀依法追究責任。

  未盡事宜請與廣西壯族自治區(qū)檔案系列職改辦公室聯(lián)系。

  聯(lián)系人：謝富輝

  聯(lián)系電話：0771－5898301

  地址：南寧市民族大道103號自治區(qū)黨委辦公廳（檔案局）。

  郵編：530025

  交換箱號：自治區(qū)黨委辦公廳（檔案局）1號

  附件：

  1. 2021年自治區(qū)檔案系列職稱申報材料清單

  2. 無職稱人員申報專業(yè)技術資格審批表

  3. 中直駐桂或外省單位屬地評審模板

  4. 中直駐桂或外省單位委托評審模板

廣西壯族自治區(qū)檔案系列職稱改革工作領導小組辦公室

2021年6月1日 

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