[區(qū)生態(tài)環(huán)境廳]關(guān)于開展2020年度工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知
各市職改辦,各市生態(tài)環(huán)境局,本廳各直屬單位、各有關(guān)單位:
根據(jù)自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2020年度全區(qū)職稱評審工作的通知》(桂職辦〔2020〕30號)、《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部第40號令)、《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(桂辦發(fā)〔2017〕47號)和《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認(rèn)定辦法(試行)》(桂人社發(fā)〔2017〕35號)等文件精神,為做好2020年度我區(qū)工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍、對象和途徑
(一)符合廣西工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格申報條件的以下在職人員均可申報
1.在廣西境內(nèi)從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位建立一年以上人事(勞動)關(guān)系,符合申報條件的企事業(yè)單位或社會團(tuán)體中在職在崗的工程技術(shù)人員;戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)一年以上,經(jīng)所在地級市職改(人事)部門確認(rèn),符合申報條件的在職在崗的工程技術(shù)人員。
2.除符合相關(guān)文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者外,申報職稱時已辦理退休手續(xù)或已達(dá)到規(guī)定退休年齡的人員不得申報;取得職稱時已辦理退休手續(xù)或已達(dá)到退休年齡的,所取得職稱不作為崗位聘任的依據(jù)。
(二)無職稱申報及破格申報的范圍與程序
1.無職稱申報應(yīng)符合《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認(rèn)定辦法(試行)》(桂人社發(fā)〔2017〕35號)》規(guī)定的條件和范圍。國家機關(guān)分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報限于副高級(含)以下職稱。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知(試行)》(桂職改〔2018〕1號)實施。無職稱申報的,應(yīng)在申報前經(jīng)相關(guān)系列職改辦審核同意,申報資格審批表上傳至評審系統(tǒng)對應(yīng)位置。
2.破格申報為破學(xué)歷或資歷,不等同于無職稱申報或越級申報,應(yīng)提供達(dá)到破格條件的證明材料,申報前須經(jīng)申報評委會所在系列(行業(yè)、單位)職改辦審批同意后方可評審,申報資格審批表上傳至評審系統(tǒng)對應(yīng)位置。
(三)按照《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號)和《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認(rèn)定辦法(試行)》(桂人社發(fā)〔2017〕35號)有關(guān)規(guī)定,公務(wù)員(參照公務(wù)員法管理單位人員)不得參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評審及認(rèn)定。因機構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,其專業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)可以參加職稱評審。
(四)申報途徑
1.廣西各企事業(yè)單位工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位申報。已在廣西各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)辦理檔案托管的,可經(jīng)所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后,通過各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)推薦申報。在我區(qū)生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域取得行業(yè)認(rèn)可成果的自由職業(yè)者,可由政府所屬的各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)或機關(guān)行業(yè)協(xié)會履行審核、公示、推薦等程序。
2.申報人身份性質(zhì)應(yīng)根據(jù)其申報時人事勞動關(guān)系所在工作單位確定。
3.中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)的分支機構(gòu)(分公司、辦事處等)專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)根據(jù)本單位(系統(tǒng))統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)資格(職稱)申報渠道申報,不得同時保留兩種以上申報渠道,多頭申報。如選擇通過廣西相應(yīng)評委會申報的,由該單位所屬的中直單位組織人事部門或外省駐桂企業(yè)的總公司(總部、集團(tuán)公司)人力資源管理部門應(yīng)就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見,并報相應(yīng)評委會所屬職改部門備案后,方可申報。
4.外省專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定條件通過委托評審方式到廣西評審高級專業(yè)技術(shù)資格的,應(yīng)由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料,并經(jīng)自治區(qū)職改辦審核同意后推薦到廣西相應(yīng)系列高級評審委員會評審。區(qū)內(nèi)各地區(qū)(部門)專業(yè)技術(shù)人員申報本地區(qū)(部門)有評審權(quán)限但尚未組建評審委員會專業(yè)技術(shù)資格的,參照委托評審程序辦理相關(guān)手續(xù)。
各市職改辦和生態(tài)環(huán)境局應(yīng)為申報人創(chuàng)造條件,積極協(xié)調(diào)市職改辦出具委托函;區(qū)直其他有關(guān)單位人員申報應(yīng)由其單位所屬廳級主管單位職改辦出具委托函,否則自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳職改辦不予受理。
5.除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機構(gòu)外,申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構(gòu)作為申報單位參評。
6.專業(yè)技術(shù)人員不得在同一年度申報評審兩個以上同級別專業(yè)技術(shù)資格,如同一年度申報的,該年度所有評審結(jié)果無效。
二、評審條件
申報工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格的參評人員,必須符合經(jīng)自治區(qū)職改辦審定印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審條件(試行)》(桂職辦〔2019〕35號)規(guī)定的相應(yīng)條件。
三、申報專業(yè):生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,專業(yè)確定上報后不得更改。評委會僅限:工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)副高級評委會、工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)中級評委會。
四、申報程序與材料
(一)個人填報
1.個人基本信息及相關(guān)證明材料須按照申報系統(tǒng)模塊填報要求如實準(zhǔn)確填寫、上傳至指定位置,所有申報的證明材料原則上應(yīng)提供原件掃描件,掃描件要求正面朝上,內(nèi)容清晰完整。因申報個人上傳材料出現(xiàn)漏報、錯報或未放指定位置導(dǎo)致的后果,由申報個人承擔(dān)。
2.學(xué)歷證書材料。國有企事業(yè)單位參評人員學(xué)歷真實性由單位負(fù)責(zé)核實。民營企業(yè)、社會組織及自由職業(yè)參評人員,教育部學(xué)信網(wǎng)能夠查詢到學(xué)歷的參評人員不再提供學(xué)歷證書相關(guān)材料,由申請人所在或推薦單位根據(jù)學(xué)歷證書編號等查詢證書的基本信息在學(xué)信網(wǎng)上予以核實;教育部學(xué)信網(wǎng)不能夠查詢到學(xué)歷的參評人員,則需提供學(xué)歷證書、查檔材料或?qū)W歷認(rèn)證機構(gòu)出具的學(xué)歷認(rèn)證等相關(guān)材料,掃描上傳至指定位置。
3.申報人須對個人材料的真實性、完整性作出承諾,簽署承諾書。如有偽造學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果,或剽竊他人成果等弄虛作假行為,申報本人承擔(dān)全部責(zé)任。
4.無職稱申報的,應(yīng)在申報前經(jīng)相關(guān)系列職改辦審核同意,申報資格審批表上傳至評審系統(tǒng)對應(yīng)位置,方可申報。破格申報的,申報前須經(jīng)申報評委會所在系列(行業(yè)、單位)職改辦審批同意后方可評審,申報資格審批表上傳至評審系統(tǒng)對應(yīng)位置,方可申報。
5.非公單位和社會組織人員申報,可在“個人基本信息”欄目點擊“查詢”,可顯示申報前連續(xù)6個月以上(不含當(dāng)月)個人社保繳費清單。社保數(shù)據(jù)未實現(xiàn)共享的,需自行上傳社保繳費證明材料,并提供市場監(jiān)管部門出具的單位查檔材料,明確單位性質(zhì)。
6.下一級職稱證書材料
下一級職稱證書通過在線審驗能夠?qū)崿F(xiàn)查詢共享的,或其下一級職稱證書屬所參評評委會所在系列(行業(yè)、單位)頒發(fā)的,均不需要提供職稱證書材料,僅提供職稱證書編號等查詢的基本信息;如不符合上述情況,則應(yīng)予以提供。
7.職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試要求
根據(jù)自治區(qū)人力資源社會保障廳《關(guān)于調(diào)整我區(qū)職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)要求的通知》(桂人發(fā)〔2017〕4號)精神,廣西工程系列各專業(yè)技術(shù)資格評審對外語和計算機應(yīng)用能力條件不作考試要求。
8.繼續(xù)教育材料
專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在遞交申報材料前完成本部門、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù),以及政府人社部門規(guī)定的2020年公需科目學(xué)習(xí)任務(wù)(各高級評委會材料申報時間截止前,人社部門未組織開展的除外)。由政府人社部門規(guī)定的公需科目無需提供紙質(zhì)證明,本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)應(yīng)提供相關(guān)合格材料。
9.論文、著作材料
申報人提交的論文、著作須符合廣西工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)各級專業(yè)技術(shù)資格評審條件要求,必須是任現(xiàn)職以來所發(fā)表,不包括任現(xiàn)職期間為完成學(xué)歷教育如取得本科、碩士等學(xué)歷或?qū)W位而發(fā)表的論文或著作。提供參評論文原則上不超過5篇,須原件掃描,論文掃描內(nèi)容為期刊封面、目錄、版權(quán)頁及正文有本人排名章節(jié);論著掃描內(nèi)容為封面、目錄、內(nèi)容提要及本人完成的主要章節(jié)等,提供期刊校對文章清樣、錄用證明等均無效。系統(tǒng)填寫材料須勾選材料符合的評審條件,并按評審條件分類逐項整理,沒有勾選條件的材料一律退回。
10.主要經(jīng)歷材料
填寫申報人的主要學(xué)歷和工作經(jīng)歷。主要學(xué)歷從大、中專院校以上(含)填起;工作經(jīng)歷從參加工作時填起,包括在不同時期從事的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷及所擔(dān)任的職務(wù)或職稱,其中從事的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷須符合廣西工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)各級專業(yè)技術(shù)資格評審條件要求。系統(tǒng)填寫材料須勾選材料符合的評審條件,并按評審條件分類逐項整理,沒有勾選條件的材料一律退回。
11.業(yè)績成果材料
申報人提供的業(yè)績成果材料須符合廣西工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)各級專業(yè)技術(shù)資格評審條件要求,業(yè)績成果材料必須是任現(xiàn)職以來從事專業(yè)技術(shù)工作所取得的業(yè)績,包括項目、課題名稱和工作內(nèi)容、本人在其中所起的作用、完成情況或效果(效益)、獲獎及專利情況等。系統(tǒng)填寫材料須勾選材料符合的評審條件,并按評審條件分類逐項整理,沒有勾選條件的材料一律退回。
(二)審核推薦
1.單位審核推薦
(1)申報人所在單位(部門)人事職改部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,開展本單位(部門)申報審核工作。各單位(部門)應(yīng)明確審查責(zé)任人,簽署承諾書,明確審核責(zé)任。政府所屬的各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)或機關(guān)行業(yè)協(xié)會對自由職業(yè)者的申報材料真實性進(jìn)行審核把關(guān)。
(2)各單位(部門)對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作等材料的原件進(jìn)行審核把關(guān)并予以查詢核實,申報系統(tǒng)中如實填寫核實結(jié)果,對材料真實性、完整性負(fù)責(zé),并作出本單位承諾。嚴(yán)禁將弄虛作假、不符合評審條件規(guī)定的材料推薦上報,否則按相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)處理。如申報人檔案在人事代理機構(gòu)辦理托管的,申報人所在單位與檔案管理部門應(yīng)根據(jù)各自掌握申報材料的情況,分別對上述材料的真實性進(jìn)行審核把關(guān),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(3)審核公示。各單位(部門)應(yīng)對所有申報人員的申報情況、申報材料情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示公告中明確告知申報材料原件(電子檔案)核查方式。公示材料包括:評審表、學(xué)歷證書、現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格證書、業(yè)績成果獲獎證書及著作、論文等材料;公示時間不得少于5個工作日;公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的,各單位(部門)應(yīng)對變更情況進(jìn)行補充公示,公示期為5-15個工作日,未經(jīng)公示的申報材料一律不予受理。
(4)各單位(部門)應(yīng)認(rèn)真按照評審程序?qū)彶?、組織審議推薦并出具單位鑒定意見。對申報副高級專業(yè)技術(shù)資格的人員,各單位要成立5-7人的專業(yè)技術(shù)資格審議推薦小組(各地市面試答辯由地市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一組織),審議推薦小組行政領(lǐng)導(dǎo)不得多于小組人數(shù)的三分之一,應(yīng)在審議前組織進(jìn)行面試答辯,在面試答辯的基礎(chǔ)上確定推薦意見。未經(jīng)答辯和審議的申報材料,一律不予受理。
(5)需委托評審的(職改)部門、人事代理機構(gòu)等部門,同時郵寄或報送職稱委托評審函。
2.職改部門審核審查
(1)各級職改部門負(fù)責(zé)審查申報單位、主管部門材料審核履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等,嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合的申報材料報送評委會評審。各級評委會所在職改辦應(yīng)通過社保數(shù)據(jù)共享核驗或向社保部門核實等方式,核驗民營企業(yè)、社會組織及自由職業(yè)等申報人員的身份及工作經(jīng)歷。申報人工作經(jīng)歷應(yīng)與社保繳費記錄一致,民營企業(yè)和社會組織申報人員應(yīng)有在申報單位連續(xù)6個月以上(不含申報當(dāng)月)個人社保繳費記錄,自由職業(yè)申報人員近6個月(不含申報當(dāng)月)應(yīng)不以任何單位名義繳納過社保。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符,經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,各級評委會不予接收材料,并按有關(guān)規(guī)定查處。
經(jīng)審核申報人申報材料不符合規(guī)定條件的,各級評委會所在職改辦應(yīng)當(dāng)一次性告知申報人需要補充的全部內(nèi)容。逾期未補充的,視為放棄申報。
(2)各級職改部門應(yīng)加強對申報材料的審查,在各級職改部門審核申報評審材料過程中,發(fā)現(xiàn)申報人涉嫌提供虛假申報材料的,一經(jīng)核實,自發(fā)現(xiàn)申報材料造假當(dāng)年起,5年內(nèi)不得申報,累計兩次的,終身不得申報。通過上述手段騙取職稱者,撤銷其專業(yè)技術(shù)資格,自撤銷之日起5年內(nèi)不得申報。受到違紀(jì)違法處分處罰仍在處分處罰影響期內(nèi)的不得申報。
(3)職稱評審材料申報實行層級負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假等行為,可采取通報、處分等方式層層問責(zé)。申報單位審查不嚴(yán)的,各級評委會相應(yīng)職改部門可視情形進(jìn)行通報批評,列入黑名單庫,并就申報單位及其主要責(zé)任人員的問題向其主管部門或行政處罰等有關(guān)部門提出處理意見。
同時,建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案,作為各級評審委員會評審時重要參考依據(jù)。職改部門核實申報材料涉嫌造假,取消評審資格并按相關(guān)規(guī)定予以處理。
五、評審時間和收費
(一)評審時間
1.2020年7月至9月為個人準(zhǔn)備材料和各單位收集、審核、答辯、審議、公示、報送材料階段,以及各單位人事(職改)部門審核、推薦、呈報材料階段。其中,2020年7月20日8時至9月18日18時為申報提交、單位及各單位人事(職改)部門審核并呈報材料時間,逾期不再受理。
2.2020年8月1日8時至9月30日18時為申報材料退回補充修改時間。逾期不再受理。
3.2020年10月1日8時至11月30日18時為匯總、審核材料和評審、審核、二次公示和報批階段。公示地址為廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站(http://sthjt.gxzf.gov.cn)人事教育欄目。
(二)評審收費
按照自治區(qū)物價局、自治區(qū)財政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂價費〔2006〕359號)規(guī)定執(zhí)行:高級380元/人次、中級230元/人次,個人申報材料審核通過后憑財務(wù)部門繳款通知書自行繳納,轉(zhuǎn)款時備注“姓名+申報職稱級別”。繳費通知書領(lǐng)取地點:廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳1501室(規(guī)劃財務(wù)處),聯(lián)系電話:0771-2618902。
六、其他評審相關(guān)事宜
(一)職稱信息化評審系統(tǒng)
1.申報人登錄廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站(http://sthjt.gxzf.gov.cn)信息公開--人事教育--職稱評審欄目查閱評審工作通知、相關(guān)評審條件、評審公示信息,下載有關(guān)附件。
2.2020年度生態(tài)環(huán)境專業(yè)技術(shù)資格評審、認(rèn)定及重新確認(rèn)申報全部實行評審網(wǎng)絡(luò)化,申報人登陸“中國廣西人才市場職稱網(wǎng)”(http://www.gxrczc.com)”?進(jìn)入“廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺”注冊、申報。申報人員應(yīng)按照“廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺—個人版申報系統(tǒng)界面—幫助中心”的指引完成信息填報及材料提交。負(fù)責(zé)申報材料審核工作的申報人所在單位以及各層級職改管理部門應(yīng)按照“廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺—單位版申報系統(tǒng)界面—幫助中心”的指引完成材料審核、審核意見填報及材料提交。申報人在申報期間應(yīng)隨時在線查詢申報進(jìn)程,因申報人或報出單位(機構(gòu))未能及時辦理各級職改部門的反饋意見導(dǎo)致的后果由申報個人或報出單位(機構(gòu))承擔(dān)。
(二)專業(yè)技術(shù)資格證書注冊驗證
1.繼續(xù)開展高級專業(yè)技術(shù)資格證書在線審驗,2018年及以前尚未進(jìn)行在線審驗的持證者請及時登陸廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺(my.gxrczc.com/login)登錄個人版,在“證書管理--證書核驗”欄目進(jìn)行在線審驗。(文件依據(jù):《關(guān)于開展在線審驗高級專業(yè)技術(shù)資格證書的通知》(桂職辦〔2016〕120號)和《關(guān)于延長高級專業(yè)技術(shù)資格證書在線審驗時間的通知》(桂職辦〔2018〕9號))。
2.中、初級專業(yè)技術(shù)資格證書遵循誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)原則,由證書授予部門自行開展審驗。
七、紀(jì)律要求
(一)加大制度執(zhí)行力度。職稱評審工作政策性強,社會關(guān)注度大、敏感度高,各級各部門要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé)。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責(zé)機制,一經(jīng)查實,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各級職改部門、評委會、主管部門要按照有關(guān)文件規(guī)定,加強本領(lǐng)域范圍內(nèi)的問題通報,問題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標(biāo)納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的,將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實黑名單制度,建立健全全區(qū)通用的失信平臺,實現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)共享。
(二)加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結(jié)果有異議的,可向評委會所在職改部門舉報,舉報材料應(yīng)署真實姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人,經(jīng)核查認(rèn)定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權(quán)限,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
本通知未盡事宜,按照自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳職改辦地址:南寧市佛子嶺路16號自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳1407室,郵編:530028,電話:0771-5713431(兼?zhèn)髡妫?/span>5303485。
評審系統(tǒng)技術(shù)支持電話:0771-5505013(自治區(qū)人才服務(wù)職稱辦公室)
附件:
1.關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)工程系列生態(tài)環(huán)境行業(yè)高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審條件(試行)的通知(桂職辦〔2019〕35號)
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年7月15日
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