廣西區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議關(guān)于當前職稱工作若干問題的意見

　　桂職改〔2007〕2號

　　各市、縣人事局、職改辦，自治區(qū)各系列、各部門職改辦(人事、干部處)：

　　現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議關(guān)于當前職稱工作若干問題的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　二OO七年六月一日

　　2007年4月19日下午，自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組在自治區(qū)人民政府會議樓舉行了第三十二次會議，會議由自治區(qū)人民政府副主席、自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長吳恒主持，自治區(qū)黨委常委、組織部部長、自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳際瓦出席會議并作重要講話。

　　會議對去年我區(qū)的職稱工作給予了充分肯定：去年全區(qū)職稱工作以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹國家人才人事工作和職稱改革的方針政策，逐步建立科學、分類、動態(tài)、開放的職稱體系，完善以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，社會承認、業(yè)內(nèi)認可的專業(yè)技術(shù)人才評價使用機制和“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運行機制;探索職稱改革與事業(yè)單位人事制度改革相結(jié)合、與事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位等級設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例相結(jié)合、與工資制度改革和崗位級別、績效工資相結(jié)合的新途徑，搶抓機遇，真抓實干，共組織了15萬多人參加各類專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試，培育和選拔了一批人才，對提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，加快我區(qū)人才隊伍建設(shè)產(chǎn)生了重要的作用。自治區(qū)職改辦和全區(qū)職改工作部門在規(guī)范職稱評審代理職稱管理、評委管理、評委庫(會)的調(diào)整換屆等方面也做了大量的工作，取得了一定成效。會議同意自治區(qū)職改辦2007年的工作計劃，認為2007年的職稱工作思路清晰，圍繞服務(wù)于廣西經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)于中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、服務(wù)于泛北部灣經(jīng)濟區(qū)域、大湄公河次區(qū)域合作等多區(qū)域合作，尤其是服務(wù)于自治區(qū)黨委政府“一軸兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，目標十分明確。會議研究議定了自治區(qū)職改辦提交審議的有關(guān)問題，對我區(qū)下一步職稱工作提出了新的要求。

　　一、關(guān)于進一步完善職稱外語考試政策的問題

　　為貫徹落實人事部《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(國人辦發(fā)[2007]37號)文件精神，會議重點研究議定了廣西貫徹實施的16條意見，對免試對象、調(diào)整考試等級，劃定廣西合格分數(shù)線等問題做出了明確規(guī)定(具體已經(jīng)以桂職改[2007]1號文下發(fā)實施)。

　　二、關(guān)于教授級高級工程師專業(yè)技術(shù)資格評審條件的修改問題

　　為進一步使優(yōu)秀的工程專業(yè)技術(shù)人才能脫穎而出，對教授級高級工程師專業(yè)技術(shù)資格評審條件中的業(yè)績成果條件再次進行修改，即將《廣西壯族自治區(qū)教授級高級工程師專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》(桂職改[2004]3號)文件中評審條件中的“(二)任現(xiàn)職以來，業(yè)績成果具備下列條件第1項者或2至11項之二者”改為“(二)任現(xiàn)職以來，業(yè)績成果具備下列條件之一者”。

　　三、關(guān)于組建非公有制經(jīng)濟組織和社會組織評審委員會的問題

　　為充分調(diào)動和發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織和社會組織專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，把他們聚集到黨和國家的各項事業(yè)中來，進一步暢通申報評審渠道，會議決定在自治區(qū)、市、縣三級人才市場分別組建高、中、初級非公有制經(jīng)濟組織和社會組織評審委員會，分級組織實施申報評審工作。

　　四、關(guān)于在專業(yè)技術(shù)崗位各類非干部身份人員申報職稱的問題

　　為了適應(yīng)事業(yè)單位人事制度改革的需要，充分調(diào)動各類專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，對在專業(yè)技術(shù)崗位上工作、非干部身份的各類人員，可根據(jù)其實際水平和能力，對照相應(yīng)系列的評審條件，由本人申請，經(jīng)所在單位審核，可推薦評審(報考)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

　　五、關(guān)于引進“無人事檔案”專業(yè)技術(shù)人員的職稱重新確認問題

　　對一些院校和其他事業(yè)單位引進的“無人事檔案”、具有副高(一檔高)專業(yè)技術(shù)資格以上的人員，會議議定，只要其與用人單位簽定一年以上的聘用協(xié)議，用人單位提供能證明其各方面真實性的材料，并經(jīng)試用期考核合格的，可以給予其辦理重新確認職稱的手續(xù)。

　　六、關(guān)于職業(yè)高級中學更名為職業(yè)技術(shù)學校后的職稱評審問題

　　從2007年起，全區(qū)職業(yè)高中已更名為中等職業(yè)學校，其教師專業(yè)技術(shù)資格的申報評審應(yīng)納入中等專業(yè)學校教師系列。會議議定：為保持政策的一致性，對原在職業(yè)高中取得的中學系列專業(yè)技術(shù)資格的人員，暫不采用整體一次性重新確認為中專系列專業(yè)技術(shù)資格的做法，可保留原職稱，也可申請重新確認，由專業(yè)技術(shù)人員自主選擇。

　　七、對我區(qū)職稱工作的要求

　　人事部今年職稱工作推出了一些新措施，如職稱外語考試政策的完善。我區(qū)在貫徹中，一方面要嚴格按照人事部的政策規(guī)定辦，另一方面要體現(xiàn)廣西的實際?？傮w原則：一是“承認水平”。即對獲得高學歷，取得國家外語水平考試合格，有留學經(jīng)歷等有外語能力的人可免考。二是“三個引導(dǎo)”。即引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員努力學習，不斷進步(對取得博士、碩士等高學歷者);引導(dǎo)大家去干實事、攻難關(guān)(對獲得省部級的獎勵和榮譽稱號者);引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員去一線建功立業(yè)(對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作者)，這幾類專業(yè)技術(shù)人員可不參加職稱外語考試。三是“適當照顧”，對長期從事專業(yè)技術(shù)工作，距法定退休年齡不滿5年者，也可不參加職稱外語考試。四是“承認差距”。要劃定廣西分數(shù)線，從總體上有一個循序漸進的過程，逐步達到全國水平。

　　在完善職稱外語考試政策上，還應(yīng)把握好幾個問題：一是面向基層。基層的人才，由于環(huán)境等方面的因素，不能因外語考試問題而評選不出來。我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，加強基層的人才隊伍建設(shè)非常重要，這將涉及到招商引資的環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)都屬于基層，職稱工作要向基層、生產(chǎn)一線傾斜。二是注重業(yè)績的問題。專業(yè)技術(shù)人員長期從事某一項工作，確實有工作業(yè)績，實際工作能力較強的，職稱外語政策要給予傾斜。三是獎項的問題。廣西的科技人才比不上沿海、東部發(fā)達省份的多，科技人才比較奇缺，要鼓勵社會科學、自然科學的科技人才鉆研技術(shù)，現(xiàn)在職稱外語政策條件低一點，實行一段時間后，隨著形勢發(fā)展，人才多了，素質(zhì)提高了，再提高外語門檻。對確認留學經(jīng)歷的對象上，駐外、援外的都要涵蓋。在中國—東盟自由貿(mào)易中，勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出都是我們的優(yōu)勢，要鼓勵專業(yè)技術(shù)人員學習掌握小語種，如懂得越南話、會說越南話，也是掌握一種外語。人事部對職稱外語考試政策的調(diào)整，是加強人才隊伍建設(shè)的機遇，我們要抓住這個機遇，加強人才隊伍建設(shè)，服務(wù)于廣西經(jīng)濟社會的加快發(fā)展。

　　關(guān)于組建非公有制經(jīng)濟組織和社會組織評審委員會的問題，關(guān)于在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的非干部身份各類人員申報職稱資格評審的問題，關(guān)于引進“無人事檔案”專業(yè)技術(shù)人員的職稱重新確認等問題都涉及到當前我區(qū)招商引資、加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展非公有制經(jīng)濟等問題。目前世界已走向多元化，隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展變化，人們的觀念也會發(fā)生很大的變化，帶來許多新情況，新問題。今后大學畢業(yè)生很多要流向非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域，要鼓勵他們到非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域去就業(yè)。對這些領(lǐng)域，我們應(yīng)創(chuàng)造更有利于體制外專業(yè)技術(shù)人才成長的環(huán)境。

　　責任編輯：祚言