【教育廳】關于開展2024年度中小學教師職稱評審工作的通知

關于開展2024年度中小學教師職稱評審工作的通知

來源：廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布時間：2024-07-04

各市教育局、人力資源社會保障局,區(qū)直各有關單位職改辦,各高等學校,廳直屬各有關事業(yè)單位:

根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕11號)、《廣西壯族自治區(qū)深化中小學教師職稱制度改革實施方案》(桂人社發(fā)〔2016〕31號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知》等文件精神,現(xiàn)就做好2024年度全區(qū)中小學職稱評審工作有關事項通知如下。

一、申報范圍和對象

(一)凡在廣西境內中小學校從事專業(yè)技術工作,符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格相應系列或專業(yè)申報條件的公辦普通中小學(含九年一貫制學校)、幼兒園、特殊教育學校(含殘疾兒童康復機構)、工讀學校,各級教育科研機構、校外教育機構、電化教育機構(現(xiàn)代教育技術機構)等中小學教育教學機構的在職在崗教師、教研員,民辦中小學校、其他社會力量舉辦的中小學校教師和其他在崗的中小學教師。

(二)根據(jù)國家、自治區(qū)相關職稱文件要求,全區(qū)公辦中小學及相關事業(yè)單位按照評聘結合的要求,在崗位結構比例內按照規(guī)定推薦符合條件的教師參加評審。2024年全區(qū)中小學正高級教師評審崗位名額由各設區(qū)市(自治區(qū)有關單位)在核定的正高級崗位結構比例內自主確定使用數(shù)量(見附件1),對推薦人數(shù)不做限制。未完成2023年中小學正高級教師聘用程序的單位不得申報評審。民辦中小學校、其他社會力量舉辦的中小學校教師和其他在崗中小學教師評審管理模式不變。

(三)以下情形人員不得申報:

1.公務員(含參照公務員法管理單位人員)。因機構改革退出參照公務員法管理,在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內的事業(yè)單位專業(yè)技術人員除外。

2.已辦理離退休手續(xù)或已達到法定退休年齡的人員。按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者除外。

3.受到記過以上處分,在受處分期間的事業(yè)單位工作人員。

4.因違紀違法被有關部門立案審查調查的專業(yè)技術人員,或受到違紀違法處分處罰仍在處分處罰影響期內的專業(yè)技術人員。

5.記入職稱評審誠信檔案庫,仍在記錄期限的專業(yè)技術人員。

6.對違反師德規(guī)范相關規(guī)定受到處分的教師,取消其職稱評定資格,取消資格的執(zhí)行期不少于24個月。

申報后出現(xiàn)上述情形的人員,其評審結果不予確認。

二、申報途徑

(一)申報人應通過其人事勞動關系所在單位申報。

(二)本地區(qū)本部門不具備條件組建相應評委會的,可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十三條規(guī)定,委托其他具有相應評審權的評委會評審。委托評審結果,由委托機構和評委會組建單位在各自范圍進行公示,由委托機構按規(guī)定權限進行確認。

三、評審時間安排

(一)正高級教師評審時間:根據(jù)自治區(qū)2024年職稱評審工作通知要求并結合工作需要,中小學正高級教師個人網(wǎng)上申報、單位審核推薦及各級各系列人事(職改)部門匯總審核上報時間為2024年8月1日8:00起至2024年9月30日18:00止,逾期視為放棄本年度申報。2024年10月25日18:00為申報材料被退回修改補充材料截止時間,逾期不予受理。

(二)副高級及以下教師評審時間:由14個設區(qū)市或各相關部門自行安排,原則上于2024年11月中旬前完成評審、組織審核、職改辦抽查復核及評審結果公示等工作。

四、評審組織安排

(一)今年我廳將組織中小學正高級教師職稱評審工作。中小學正高級教師申報材料由學校所在市職改辦、教育局或有關系列職改辦按程序統(tǒng)一報送自治區(qū)教育廳職改辦,同時還需填寫2024年中小學正高級教師基礎信息統(tǒng)計表(見附件2)。申報中小學正高級教師人員均須參加專業(yè)答辯,答辯安排另行通知。

(二)中小學教師系列副高級及以下職稱的評審工作由14個設區(qū)市中小學教師系列相關評審委員會按照屬地原則開展。區(qū)直、民辦中小學教師副高級及以下職稱評審按照屬地原則開展。

(三)中小學教師專業(yè)技術職務評聘的基本程序參照《廣西壯族自治區(qū)深化中小學教師職稱制度改革實施方案》(桂人社發(fā)〔2016〕31號)第四條“中小學教師專業(yè)技術職務評聘的基本要求”執(zhí)行。

(四)自治區(qū)教育廳職改辦、各設區(qū)市教育局職改辦分別組建中小學正高級教師考核推薦委員會,分別負責區(qū)直中小學、各設區(qū)市正高級教師申報人員的考核推薦公示工作。區(qū)直中小學校正高級教師考核推薦的時間另行通知。

(五)合理下放中小學教師系列正高級教師職稱評審權。按照“成熟一家、申請一家、下放一家”的原則,支持有關市或設置有附屬中小學(含幼兒園)的高校試點開展中小學教師系列正高級教師職稱評審工作。請擬開展自主評審的單位于7月10日前將相關申請材料報送自治區(qū)教育廳職改辦審核,自治區(qū)教育廳職改辦審核后按程序報自治區(qū)職改辦審批。

五、評審組織管理

(一)評委會組建及開評申請。有關單位按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二章相關規(guī)定組建職稱評審委員會,按照第四章相關規(guī)定組織評審。各級評委會不得自行設定資格名稱、更改評審條件和降低評審標準。各高級評委會應于開評前5個工作日,通過職稱申報系統(tǒng),按照模板要求上傳《高級評委會開展評審工作申請表》(見附件1)。

(二)專家抽取。各級評委會評審專家由各評委會組建單位在核準批復的評委庫中隨機抽取產(chǎn)生,禁止任何單位或部門以任何形式指定評審專家。專家抽取過程應當接受評委會組建單位監(jiān)督員全程監(jiān)督,并按《關于進一步加強和規(guī)范我區(qū)高級職稱評審工作有關問題的通知》(桂職辦〔2019〕68號)第一條第四款規(guī)定抽取評審專家。

(三)專家培訓。各級評委會開評前應采取多種形式加強對評審專家的培訓,高級評委會需統(tǒng)一組織學習自治區(qū)職改辦制發(fā)的《高級職稱評審專家培訓課程》。

六、申報條件及相關要求

(一)2024年中小學教師職稱推薦、評審的條件按自治區(qū)職改辦《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)中小學教師系列高、中、初級專業(yè)技術職務任職資格評審條件(試行)的通知》(桂職辦〔2019〕47號)執(zhí)行。根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號)有關規(guī)定,2024年全區(qū)中小學教師系列職稱評審不將論文作為職稱評審的主要評價指標。

(二)申報人一般應當按照職稱層級逐級申報職稱,以下人員可按相關規(guī)定直接申報相應級別的職稱:

1.符合條件的高層次急需緊缺特殊人才按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于進一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》(桂人社規(guī)〔2023〕6號)要求,在職稱申報系統(tǒng)向“廣西壯族自治區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱評審委員會”提交申報材料。2024年首次開展評審,接收材料時間截至9月30日18:00。

2.有海外工作經(jīng)歷的人員、公務員(含參照公務員法管理單位人員)流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術工作年限超過評審條件相應學歷資歷規(guī)定年限(初級中級職稱所需年限合并計算)2年以上的人員,可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條有關規(guī)定分別申報相應職稱。

3.高技能人才參加職稱評審,按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣西高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕12號)文件有關規(guī)定執(zhí)行。

(三)“組團式”幫扶干部人才按照《自治區(qū)黨委組織部等7部門印發(fā)〈關于加強國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣“組團式”幫扶醫(yī)療、教育干部人才激勵保障的若干措施〉的通知》(桂組通字〔2023〕21號)精神申報職稱,幫扶時間2年及以上的,可提前一年申報評審高一級別職稱,幫扶時間計算為基層服務時間。實行以考代評或考評結合的職稱系列按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(四)落實決策咨詢類信息激勵機制。決策咨詢類信息折算論文情況,以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單或采用證明為依據(jù),任何單位或個人提供的證明不予認可。已將決策咨詢類信息納入評審條件的相關系列(行業(yè)),可按評審條件規(guī)定執(zhí)行。

(五)進一步突出教育教學業(yè)績,堅持立德樹人的評價導向,重點評價中小學教師教書育人的工作業(yè)績和實際貢獻。對鄉(xiāng)村學校教師職稱評審不做論文、課題項目、獎項、頭銜稱號等剛性要求,側重考察其教書育人實績,提高實際工作年限的考核權重,鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。原則上中小學教師系列各級評審會應單設鄉(xiāng)村教師評審組,落實鄉(xiāng)村教師職稱評聘傾斜政策。申報評審時不在鄉(xiāng)村學校任教的,不得以鄉(xiāng)村教師身份申報。

(六)各地推薦的中小學正高級教師人選中,要把握好行政領導與一線教師的推薦比例,優(yōu)先推薦符合條件的一線教師及鄉(xiāng)村教師。自治區(qū)在組織中小學正高級教師職稱評審時,落實國家關于評審通過的正高級教師中擔任學校(村小、教學點除外)和教研機構行政領導職務(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研機構正副職)的不得超過30%的要求。

(七)充分認識思想政治理論教育的重要性,把握思想政治理論課教師崗位特點,中小學教師系列相關評審會在組織中小學教師系列職稱評審中要落實思想政治理論課教師職稱分類評價的要求。

(八)專業(yè)技術人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的,該年度所有評審結果無效。

(九)在自治區(qū)外(含中直駐桂單位、外省單位駐桂機構、部隊)取得職稱,流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術工作的,原則上應按規(guī)定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在自治區(qū)外取得職稱,不再從事原系列專業(yè)技術工作,不符合辦理職稱重新確認條件的,由單位核實其原取得職稱的真實有效性后,可跨系列申報上一級職稱或轉評。職稱重新確認和職稱轉評,分別按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關規(guī)定執(zhí)行。

(十)申報人員的工作量、工作業(yè)績、論文著作、教育教學課題及其他業(yè)績成果統(tǒng)計截止時間為2024年8月31日。

七、申報材料

中小學教師系列高級職稱量化等硬性條件申報材料實行“清單制”(詳見附件4)。

(一)個人信息。申報人應當對申報材料的真實性、完整性承擔主要責任。學歷、下一級職稱證書、社保關系、繼續(xù)教育等已通過數(shù)據(jù)共享獲取的,不再要求重復提供;未能通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的,需上傳相關材料。申報人提交申報材料前須自行對學歷、資歷、專業(yè)技術工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學術成果等材料進行檢查核實,并作出承諾。經(jīng)查有抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行為,或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為的,按照《科研失信行為調查處理規(guī)則》和桂人社規(guī)〔2021〕11號文件等規(guī)定處理。

(二)申報人應按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓,繼續(xù)教育培訓內容分為公需科目和專業(yè)科目兩大類。申報人申報前需完成規(guī)定的2024年度公需科目學習考試任務以及2023年度中小學教師繼續(xù)教育學分要求,中小學教師每年專業(yè)科目所修學分按《廣西壯族自治區(qū)中小學(中職)教師培訓學分認定登記管理辦法(試行)》(桂教師范〔2016〕18號)有關規(guī)定執(zhí)行。中小學教師完成桂教師范〔2016〕18號規(guī)定年度培訓學分要求,并及時登錄廣西專業(yè)技術人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://ptce.gx12333.net/)進行專業(yè)科目學時登記。2023年度繼續(xù)教育(含公需科目和專業(yè)科目)學時完成情況,作為推薦參評的重要參考條件。

(三)工作經(jīng)歷和身份性質由各級評委會所在職改辦通過社保數(shù)據(jù)共享或向社保部門核實等方式核驗。民辦中小學人員原則上應有在申報單位連續(xù)6個月以上(不含申報當月)個人養(yǎng)老保險繳費記錄;對于6個月內工作單位有變動的,應提供相關情況說明和證明材料,由各級評委會所在職改辦核實。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與養(yǎng)老保險繳費記錄不符,經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,不予接收材料,進入評審結果公示期或取得職稱的,按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第四十九條規(guī)定查處。

(四)加強對學術成果的審查核驗。自治區(qū)職改辦將在申報系統(tǒng)中設置學術風險預警功能,搭建涉嫌非法出版物數(shù)據(jù)庫,與申報人提交的刊物自動對比,標記風險刊物。申報人應根據(jù)提示自行核驗并提供核驗相關材料,各級審核部門應加大對標記風險刊物的審核力度。

(五)輔助材料。特殊情形應提交相應輔助材料,同一單位出具的輔助材料應整合在一份材料中。

1.破格申報的,申報人應提供達到破格條件的材料,連同申報材料一并提交審核,經(jīng)評委會所在職改辦審核同意后方可參評,無需單獨進行破格審批。

2.對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關聯(lián)的證明材料(如學歷、職稱證書等)與填寫身份證號不一致的,應提供戶口簿本人信息頁等相關材料。

3.其他特殊情形,應根據(jù)評委會要求提供相關輔助材料。

八、審核推薦程序和要求

(一)單位審核推薦。

1.嚴格落實審核責任。用人單位要切實履行好推薦申報主體責任,加大對申報人員材料真實性和完整性審查力度,明確審核責任人,簽署承諾書,落實審核責任。全面實行崗位管理的事業(yè)單位,要充分考慮本單位崗位設置結構比例及崗位空缺情況推薦申報人選。基層單位推薦人選,在審核中發(fā)現(xiàn)不符合條件人員占比達到或超過本單位申報總數(shù)10%的,由推薦單位作出說明,主管部門應在本系統(tǒng)內對該單位進行通報。主管部門審核推薦人選,在評審中發(fā)現(xiàn)不符合條件人數(shù)占比達到或超過主管部門審核推薦20%的,由推薦單位作出說明并報送書面整改方案,各級評委會應在本領域范圍內對該主管部門予以通報,視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報權限。在確認或備案的評審結果復核中發(fā)現(xiàn)問題人數(shù)占評審總人數(shù)10%及以上的評委會,由各級職改部門予以通報。各級評委會通報問題情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入當年工作情況評估。

2.規(guī)范審核推薦程序。申報人所在工作單位嚴格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十條規(guī)定的審核審議、單位內部公示、單位推薦等程序及要求進行審核推薦。申報高級職稱人員,在審議前應采取答辯或說課等方式進行考評,并由用人單位在申報系統(tǒng)中填寫答辯意見。對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術工作經(jīng)歷、業(yè)績成果和論文著作等材料,由審核推薦單位審核原件并核實真實性后,在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫審核結果。

(二)主管部門審核。各級主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監(jiān)督、審核和糾錯,加強對單位推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔審核責任。

(三)評委會組建單位審核。評委會組建單位負責審核申報單位和主管部門履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會。申報材料不符合規(guī)定條件的,按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十二條規(guī)定,實行一次性告知制度。

評委會組建單位要加強對無職稱申報和破格申報情形的審核,無職稱申報要重點審核從事專業(yè)技術工作時間;破格申報為放寬學歷或資歷條件,不能等同于無職稱申報或越級申報。

九、評審結果的審核及確認(備案)

(一)評委會組建單位對評審結果進行復核、公示,公示期不少于5個工作日。委托評審的,應由委托單位一并進行公示。公示無異議的,高級職稱評審結果應在5個工作日內按《關于進一步規(guī)范高級職稱業(yè)務線上辦理和評審結果確認有關問題的通知》(桂職辦〔2020〕113號)及《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審監(jiān)督管理方案的通知》(桂職辦〔2022〕65號)等文件要求報自治區(qū)人力資源社會保障廳確認。對于復核、信訪或公示期間發(fā)現(xiàn)問題需要進一步核實的,實行分批確認方式。

(二)實行自主評審的單位要嚴格按有關要求開展評審,于開評前5個工作日將高級評委會開展評審工作備案表、職稱評審工作方案、評審標準條件通過電子郵箱(zyjsryglc@rst.gxzf.gov.cn)報自治區(qū)人力資源社會保障廳備案;自評審結果公布之日起1個月內,將高級職稱確認文件、評審工作總結和職稱評審情況記錄表通過系統(tǒng)進行電子備案。

(三)報送職稱電子證書數(shù)據(jù)。評審結果經(jīng)審核確認后,各級職改部門應當于評審結果確認文件下發(fā)后5個工作日內報送職稱電子證書數(shù)據(jù),并按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第七條規(guī)定發(fā)放職稱電子證書。

(四)職稱評審數(shù)據(jù)歸集和證書審驗。堅持“誰發(fā)證、誰負責”的原則,推進歷史職稱證書數(shù)據(jù)的在線審驗工作,并按要求及時做好數(shù)據(jù)的歸集上報工作,嚴厲打擊職稱證書造假行為。

十、評審收費

2024年度中小學教師系列職稱收費標準仍按桂價費字〔2006〕359號文件規(guī)定執(zhí)行:正高級450元/人·次,副高級380元/人·次、中級230元/人·次、初級150元/人·次。本次由我廳組織的中小學教師系列正高級教師評審申報采用網(wǎng)上繳費的方式,請申報人在材料提交后及時關注系統(tǒng)流程進度,當申報系統(tǒng)顯示“初審通過”,請按系統(tǒng)提示進行繳費。已開展中小學教師系列自主評審的單位評審繳費方式由評審會所在單位自行研究確定。

十一、紀律要求

(一)加大學術不端行為查處力度。貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室關于完善全區(qū)職稱誠信檔案庫有關事項的通知》(桂職辦〔2022〕66號)有關要求,加強學術成果的審查力度,對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的失信行為,及時錄入全區(qū)職稱誠信檔案庫。加強指導力度,統(tǒng)一審查標準,及時共享學術成果的核查方法、途徑。各級人力資源社會保障部門要配合有關系列(行業(yè))主管部門嚴厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為,鼓勵科研人員把高質量論文發(fā)表在國內科技期刊上,對于抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行為,按照有關規(guī)定列入職稱誠信檔案庫。

(二)加強評審監(jiān)督管理。要規(guī)范評審程序和嚴肅評審紀律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責機制。自治區(qū)人力資源社會保障廳會同自治區(qū)教育廳,采取隨機抽查、巡查、復查等方式,加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權、不能確保評審質量、有違紀違規(guī)行為的評審委員會,要求其按照有關規(guī)定限期予以糾正,并在全區(qū)范圍內進行通報。要按照管理權限和桂職辦〔2022〕65號文件加大對中初級評委會的監(jiān)督力度,規(guī)范評審行為,確保評審質量。對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,不能按期糾正的,責令停止評審工作,直至取消評審資格,并追究相應責任。

(三)嚴肅職稱評審工作紀律。暢通投訴舉報渠道,主動接受社會監(jiān)督,嚴肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象,嚴禁行政干預評審,營造風清氣正的職稱評審環(huán)境。各級評委會、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機構工作人員違反相關規(guī)定的,按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第八章有關規(guī)定處理。

本通知未盡事宜,按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中如遇其他重大政策調整,按新的規(guī)定執(zhí)行。

自治區(qū)教育廳職改辦地址:南寧市竹溪大道69號自治區(qū)教育廳辦公樓1923室,郵編:530021。聯(lián)系電話:0771—5815203、5815142。

網(wǎng)絡申報系統(tǒng)(個人/單位):廣西專業(yè)技術(職稱)管理服務平臺http://my.gxrczc.com,具體申報流程和操作方式可參閱網(wǎng)絡申報系統(tǒng)“幫助中心”。廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺技術支持電話:0771—5505013。

《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕11號)可通過二維碼(附件5)掃描查閱。

附件:

附件1：2024年度中小學正高級教師職稱評聘崗位使用審核表.xls

附件2：2024年中小學正高級教師基礎信息統(tǒng)計表.xls

附件3：高級評委會開展評審工作備案表.docx?

附件4：廣西中小學教師系列職稱申報材料清單.xls

附件5：桂人社規(guī)〔2021〕11號文件查詢二維碼.docx

廣西壯族自治區(qū)教育廳

2024年6月26日

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